I problemi di mutamento

Poiché l’ambiente esterno è eterogeneo, instabile e mutevole il problema è favorire la fruizione e l’accesso dei cittadini alle istituzioni e conoscere, controllare e sostenere l’intervento nell’ambiente di pertinenza. L’amministrazione “scende” a livello dei cittadini per dialogare con loro e intraprendere rapporti umani nuovi. Sono tali relazioni che sono destinate ad influenzare profondamente la natura delle conoscenze e delle prestazioni che i dirigenti possono sviluppare, che per altri versi, costituiscono un elemento di potere da far valere nelle relazioni interne, poiché il possesso o meno di info sui propri settori di azione può rafforzare o indebolire il ruolo di ciascuno e il livello di capacità di comunicare con l’ambiente, può far emergere o mettere in ombra l’azione di realizzazione degli obiettivi posta in essere dal dirigente. La scelta tra diverse modalità di relazione con l'ambiente che ciascun dirigente sarà in grado di sviluppare, sia in termini di trasparenza che di informazione, non sarà funzionale  solo dei suoi obiettivi, ma sarà anche relativa alle sue capacità relative alla scoperta delle varie opportunità presenti  nell’ambiente e alla capacità di assumere e sostenere difficoltà e rischi. (con riferimento a fattori psicologici e relazionali)