Le organizzazioni non governative, le organizzazioni internazionali e la cooperazione allo sviluppo

7 INTRODUZIONE Nel momento in cui ho iniziato a riflettere sull’argomento cui dedicare la tesi di laurea sapevo solo che sarebbe stato relativo alla cooperazione allo sviluppo, tematica verso la quale il mio interesse è costantemente cresciuto nel corso dei quattro anni di università. Nella ricerca di un argomento innovativo mi sono progressivamente interessata al fenomeno delle ONG. Si tratta, infatti, di organismi che, da un lato, si stanno sempre più imponendo quali protagonisti della cooperazione internazionale e che stanno assumendo un ruolo crescente nella politica internazionale in generale, come emerge in occasione dei grandi vertici internazionali, ma che, dall’altro, almeno in Italia, restano ancora sconosciuti ai più. Originariamente i protagonisti della cooperazione allo sviluppo erano due: gli Stati e le organizzazioni internazionali. Attualmente le organizzazioni non governative stanno assumendo, invece, un ruolo sempre più importante accanto agli organismi di aiuto bilaterale e multilaterale con i quali, attraverso i loro interventi, coesistono o cooperano direttamente, con varie modalità. Gli stessi organismi pubblici ricorrono, infatti, con frequenza crescente alle ONG per realizzare i propri progetti. Grazie al lavoro di queste organizzazioni si è costituito, accanto al sistema delle relazioni interstatali, un sottosistema di relazioni transnazionali Nord-Sud che si distingue sempre più dal sistema della cooperazione intergovernativa con cui non di meno si intreccia. Una crescente percentuale dell’APS (Aiuto Pubblico allo Sviluppo) è incanalata tramite le ONG ed un’ampia gamma di servizi che prima erano forniti dalle istituzioni pubbliche è attualmente di competenza delle organizzazioni della società civile.