La Riforma del Terzo Settore: L'Impresa Sociale

3 1 Legge delega n.106(Delega al governo per la riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale) del 2016 entrata in vigore il 3 luglio del 2017 in “Gazzetta Ufficiale” n.141 del 18 giugno 2016 2 Decreto legislativo n.117/17 (Codice del Terzo Settore) in “Gazzetta ufficiale” n.179 del 2 agosto 2017 3 Decreto legislativo n.111/17(Disciplina dell’istituto del cinque per mille dell’imposta sul reddito e delle persone fisiche) in “Gazzetta ufficiale” n.166 del 18 luglio 2017 4 Decreto legislativo n.40/17(Istituzione e disciplina del servizio civile universale) in “Gazzetta Ufficiale” n.78 del 3 aprile 2017 INT RO DUZ IO NE T re sono le pa role c hia ve de l T e rz o se ttore : solida rie tà , pa rte c ipa z ione e sussidia rie tà . Da a nni que sta re a ltà , c omposta da miglia ia di a ssoc ia z ioni di volonta ria to, da fonda z ioni, impre se soc ia li e da c oope ra tive soc ia li, ope ra a fa vore de lla c olle ttività ga ra nte ndo a ssiste nz a , inc lusione e se rviz i. Sino a d oggi, “ T e rz o se ttore ” è sta ta solo un’e spre ssione soc iologic a , c he gli studiosi ha nno impie ga to pe r ra c c hiude re un insie me di e le me nti e te roge ne i e disc iplina ti a ttra ve rso norma tive diffe re nti. A ta le te rmine non e ra a ttribuito fonda me nto giuridic o, non ve niva c onside ra to c ome un sogge tto c ui ric onosc e re un ruolo c e ntra le in a spe tti stra te gic i pe r lo sviluppo de l nostro Pa e se nonosta nte e ra no pre se nti ta nte re a ltà non profit c he mostra va no il ma ssimo impe gno pe r la re a liz z a z ione de lle proprie a ttività e de llo sc opo di utilità soc ia le . Il 25 ma ggio de l 2016 il Pa rla me nto a pprovò in via de finitiva la le gge de le ga n.106 1 “ De le ga a l Gove rno pe r la riforma de l T e rz o se ttore , de ll’impre sa soc ia le e pe r la disc iplina de l se rviz io c ivile unive rsa le ” a ttra ve rso c ui è sta ta promossa , fina lme nte , l’importa nte ope ra di unific a z ione e se mplific a z ione di tutto il mondo de l T e rz o se ttore , a vvia ndo un’ope ra riforma tric e unic a ne l suo ge ne re e d a tte sa da molto te mpo. Il mondo de l te rz o se ttore può fornire un c ontributo de te rmina nte a que sta impre sa , pe r la sua c a pa c ità di e sse re motore di pa rte c ipa z ione e di a utorga niz z a z ione de i c itta dini, c oinvolge re le pe rsone , c ostruire le ga mi soc ia li, me tte re in re te risorse e c ompe te nz e , spe rime nta re soluz ioni innova tive . Il le gisla tore de le ga nte ha rite nuto di dove r c ondurre ta le ope ra di siste ma z ione e d unific a z ione a ttra ve rso l’a doz ione di qua ttro distinti de c re ti le gisla tivi di c ui uno, il n. 117/2017 2 , ra ppre se nta il C odic e de l T e rz o se ttore , me ntre i re sta nti ha nno a d ogge tto la riforma de ll’istituto de l c inque pe r mille 3 , de l se rviz io c ivile 4 (c he da na z iona le si