Il legislativo in Italia e in Francia: esperienze a confronto

INTRODUZIONE Dall’importanza che il Parlamento riveste, nei vari Stati, ed in particolare in quelli che hanno adottato la nostra forma di governo, vale a dire quella parlamentare, è nato l’interesse per la stesura di questa tesi, il cui scopo principale è quello di analizzare la struttura ed il funzionamento del nostro organo parlamentare paragonandolo a quello della vicina Francia, alla quale spesso si è fatto riferimento come modello nelle diverse ipotesi di revisione costituzionale volte a soddisfare l’esigenza, a più riprese affiorata, di un rinnovamento delle nostre istituzioni. Andremo a vedere come i due Parlamenti si strutturano, in che modo vengono eletti i parlamentari che li compongono e qual è il loro status. Analizzeremo quali sono le funzioni svolte dai due organi, anche alla luce delle recenti revisioni costituzionali che hanno interessato entrambi gli ordinamenti, quella del 2001 riguardante il Titolo V della Costituzione italiana e la più recente revisione costituzionale che è stata adottata in Francia nel luglio 2008. Un interesse particolare verrà dedicato a quest’ultima, in quanto ha determinato un significativo cambiamento del ruolo attribuito all’istituzione parlamentare transalpina, oggi molto più ampio rispetto al passato. Il Parlamento è l’organo titolare per antonomasia della funzione legislativa. “In generale gli istituti parlamentari (…) traggono origine dalle assemblee feudali che coadiuvavano il sovrano nello svolgimento dei suoi compiti. Colloquio, curia, consilium o parlamento, sono termini che indicano, nell’età medioevale, le riunioni solenni delle corti e consigli regi, cui partecipavano i maggiori feudatari e dignitari ecclesiastici e laici, dei quali 3