EMAS come sistema di gestione del territorio - Il caso del settore estrattivo in Veneto

EMAS come Sistema di Gestione del Territorio: il caso del settore estrattivo in Veneto Riccardo Semenzato Matr. N°260812 6 INTRODUZIONE L’interesse nei confronti dei problemi relativi all’ambiente è, oggi, un argomento che desta molta attenzione da parte di politici, del mondo produttivo, degli economisti e soprattutto dei cittadini. Una maggiore consapevolezza delle problematiche ambientali, nonché una migliore diffusione e semplificazione delle informazioni che riguardano la tutela dell’ambiente, sono sempre più spesso strumenti utili per sostenere e orientare le scelte degli amministratori pubblici verso programmi di politica ambientale più coretti e consapevoli. Nel rapporto economia e ambiente si sta imponendo il convincimento che occorra passare dall’antagonismo all’integrazione. Anche il mondo delle imprese, sempre più spesso, considera l’ambiente, l’energia e l’attenzione verso l’uso delle risorse in genere, come elementi che rivestono un ruolo strategico per la crescita competitiva delle aziende. I responsabili pubblici sono sempre più consapevoli della necessità di produrre “buona amministrazione”, attraverso il rispetto delle norme ambientali ed il miglioramento progressivo delle prestazioni. In quest’ottica, anche la certificazione ambientale europea EMAS si sta sempre più imponendo, tra gli strumenti volontari, come fattore di eccellenza per la soddisfazione di questi obiettivi. E’ quindi evidente che si sta assistendo progressivamente ad un cambiamento di mentalità radicale in tutta la società, dovuto al fatto che le problematiche legate alle alterazioni all’ecosistema entrano sempre più frequentemente nel quotidiano, mettendo in evidenza la rete articolata e fragile di interazioni tra elemento umano, attività produttive ed effetti di questi fattori sull’ambiente. Al giorno d’oggi le responsabilità di una impresa o di una amministrazione vanno oltre le semplici considerazioni finanziarie. Bisogna, infatti, tenere conto anche dell’impatto ambientale e sociale delle attività svolte. Prestazioni ambientali eccellenti, che una volta venivano ritenute un costo esterno, stanno diventando parte integrante delle valutazioni economiche di una impresa. I mutamenti culturali in atto, nel passaggio dalle vecchie logiche coercitive a rapporti fiduciari tra i diversi protagonisti della scena economica e i responsabili politico istituzionali centrali e periferici, rispondono a queste richieste e sono coerenti con l’evoluzione della “governance”, che mira ad una gestione integrata per lo sviluppo sostenibile, incentrata non più solo sulla componente economico- finanziaria ma anche su quella sociale ed ambientale. È questa, chiaramente, una nuova chiave di lettura dello sviluppo sostenibile, da raggiungere tramite la definizione di un modello organizzativo che non deluda le legittime aspettative di tutti gli stakeholders. Percorrere la strada dello sviluppo sostenibile significa, per l’impresa, gestire il proprio business in modo da migliorare le proprie performance economiche, ma contemporaneamente anche tutelare l’ambiente naturale, mentre per la pubblica amministrazione significa rendere conto continuamente delle proprie azioni, esplicitando pertanto non solo gli obiettivi raggiunti, ma anche le intenzioni che ne sono state all’origine.