La cultura del vino come volano di sviluppo del territorio. Un progetto di Formazione - Intervento.

Capitolo 3
Capitolo 3 
 
LO SCEnullARIO 
 
Abbiamo visto come la Formazione null intervento sia nau  
metodologia utilizzata per promuovere “lo sviluppo locale” e 
contemporaneamente gli eventi ad esso connessi. Quando si parla 
di territorio e di promozione di eventi, il problema maggiore sta 
nel fatto che non essendo dotato di un vertice, esso non ha una 
struttura di governo che può essere  schierata sul progetto di 
cambiamento. In questi casi, infatti, non è possibile trovare dei 
ruoli a cui attribuire immediatamente una leadership, perciò si 
ricorre alla creazione di  una struttura ad hoc che serva a gestire la 
nuova organizzazione e che sostenga il processo di cambiamento 
nelle varie organizzazioni di riferimento.  
Alcune aree territoriali, come l’Irpinia e la Campania in generale, 
hanno delle potenzialità immense legate ai paesaggi e ai prodotti 
di qualità che offrono ma  che non sempre riescono a sfruttare al 
meglio. Il caso del Fiano Music Festival è un esempio eclatante.  
Come ci illustra sapientemente il Professor De Masi, il turismo 
sicuramente non può bastare da solo per lo sviluppo, nonostante 
esso porti con sé molte altre attività, se, considerando il caso 
specifico, esso viene alimentato dall’agricoltura e dai prodotti 
tipici di qualità che ne rappresentano un ottimo incentivo. Tra i 
soggetti che operano in un territorio distinguiamo gli: 
 null 4 7 null
null  Insider, coloro i quali vivono stabilmente un territorio e 
che spesso, a causa della loro mentalità chiusa, 
costituiscono il primo ostacolo allo sviluppo delle attività 
turistiche; tra questi ritroviamo anche le autorità locali, gli 
operatori economici del luogo, i quali spesso influenzano in 
maniera negativa lo sviluppo suddetto; 
null  Halfnullinsid , e ar bitano il territorio ma non in modo stabile, 
come ad esempio il turista affezionato del luogo, gli 
appassionati, i consulenti che, anche se per motivi di lavoro, 
finiscono per affezionarsi ad un posto. Fanno parte di 
questa categoria le autorità superiori, come la Provincia o la 
Regione, che si considerano alleate del territorio in quanto 
ne favoriscono lo sviluppo.  
null  Halfnulloutsid , erossia gli ostili al territorio. Spesso 
rappresentati anche da autorità superiori; 
null  Outsider, i cosiddetti turisti di massa che non apportano 
nessuna ricchezza.  
 
Lo sviluppo di un territorio dipende in larga parte dalla strategia 
che si decide di perseguire e dai mezzi a diposizione. La strategia 
nasce da alcune idee importanti che in alcuni casi vengono offerte 
direttamente dal territorio di riferimento.  
Un esempio caratteristico è quello di Giffoni Vallepiana, in cui 
diciotto anni fa, delle proiezioni di film in aula da parte di un 
 null 4 8 null
ʺ
maestro di scuole elementari, nacque l’idea del festival del 
cinema per ragazzi e della città del cinema. Attualmente Giffoni 
38
vive di questo festiva ”. 
                                  
3.1 Il tema dell’intervento  
 
Il tema dell’intervento può essere riassunto in poche parole: la 
cultura del vino e degli eventi come volano di sviluppo del 
territorio attraverso le leve del marketing territoriale e della 
metodologia della FormazionenullIntervento. 
 
Definito il tema sul quale sviluppare il mio intervento, occorre 
determinare, secondo la suddetta metodologia le parti salienti che 
sottostanno allo scenario: 
 
• Sollecitazioni                                               O 
 S 
• Opportunità 
• Criticità 
• Vincoli 
C V 
 
 
 
 
                                           
38
 DI GREGORIO R., Formazionenullintervento® e innovazione organizzati , vca it. p. 21. 
 null 4 9 null
3.1.1 Le sollecitazioni 
 
Le sollecitazioni rappresentano “le pressioni che l’organizzazione 
riceve dal contesto circostante e che le suggeriscono di cambiare. 
A volte il contesto preme attraverso i suoi opinion leaders, altre 
volte esso si esprime attraverso le leggi, altre volte ancora sono le 
scoperte tecnologiche che inducono un cambiamento, altre volte è 
il sistema competitivo (competitor, etc) che sollecita, in alcuni 
casi ancora è la possibilità di acquisire un finanziamento o 
partecipare ad un bando di gara che ci induce a occuparci di un 
39
tema nuovo ”.  
Queste sollecitazioni possono essere orientate alla tutela del 
paesaggio e del territorio e alla valorizzazione delle imprese locali 
grazie ai prodotti di qualità.  
Già l’ Art. 9 della Costituzione italiana enunciando che “ La 
Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca 
scientifica e tecnica. Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e 
artistico della nullazione ” f,a sì che sia valorizzato il territorio e la 
cultura ad esso connessa.  
Tra le varie  sollecitazioni normative abbiamo: 
null  la LEGGE REGIONALE 25 AGOSTO 1987, n. 37:  
“RIORGANIZZAZIONE DELLE STRUTTURE 
TURISTICHE PUBBLICHE IN CAMPANIA” che prevede 
l’attuazione di manifestazioni turistiche di rilevanza 
                                           
39
 Di Gregorio R., cit., p. 26. 
 null 5 0 null
regionale e di interesse interregionale anche d’intesa ed in 
collaborazione con le aziende di promozione turistica; 
null  il Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267: "Testo unico delle 
leggi sull'ordinamento degli enti locali“, che regola 
l’autonomia dei comuni e degli enti locali ed anche i servizi 
pubblici locali; 
null  la Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3: "Modifiche al 
titolo V della parte seconda della Costituzione“, all’interno 
della quale viene inserita l’autonomia finanziaria di entrata 
e di spesa dei Comuni, Province, Città metropolitane e 
Regioni; vengono inserite le materie di competenza 
concorrente tra stato ed Enti Locali; 
null  Legge 150/2000 che “disciplina le attività di informazione e 
comunicazione delle pubbliche amministrazioni”, che 
devono attuare un vero e proprio programma di 
comunicazione per far in modo che anche i piccoli comuni 
utilizzino le tecnologie quotidianamente per rimanere al 
passo con i tempi ed essere sempre aggiornati. 
 
Molti sono gli eventi che, soprattutto in Campania, vengono 
organizzati per valorizzare i territori attraverso i prodotti tipici 
come ad esempio il vino, organizzati dall’Assessorato 
all’agricoltura della Regione Campania: “ Vitigno Italia 2010” e   
“Il mese del vino in Campania”, un’iniziativa che ha voluto 
mettere insieme tutti i principali appuntamenti legati al mondo del 
 null 5 1 null
vino per fare sistema e presentarsi al pubblico degli eno null 
appassionati con un programma ricco, articolato e diffuso su tutto 
il territorio. Fino al più famoso VINITALY: la più grande ed 
importante Fiera italiana dedicata al mondo del vino che da più di 
44 anni ne fa di Verona la capitale, impareggiabile vetrina per 
tutte le centinaia di denominazioni dello stivale, capace di 
orientare i gusti e fare tendenza, insostituibile momento di 
discussione tra gli addetti ai lavori del comparto. 
Successivamente non occorre dimenticare che la Camera di 
Commercio di Avellino ha promosso la costituzione del Consorzio 
Volontario di Tutela dei vini d’Irpinia , null Fiano  A divellino, Greco 
di Tufo, Taurasi, nonché Irpinia IGTnull . Il Consor zc io ostituito con 
atto notarile in data 24 aprile 2003 è un`associazione 
interprofessionale di categoria senza scopo di lucro, per la tutela, 
valorizzazione e cura generale degli interessi relativi alle 
Denominazione di Origine ed alle indicazioni Geografiche 
Tipiche dei relativi vini.  
Inoltre nel 2005 si è costituita  la “Cooperativa Agricola degli 
Otto Comuni del Greco di Tufo” . Essa è  finalizzata alla 
trasformazione diretta delle uve Greco, prodotte nei vigneti dei 
soci, ed alla vendita del vino Greco di Tufo DOCG da esse 
ottenuto. 
Lo stabilimento è sito nel Comune di Tufo, in Provincia di 
Avellino, cuore dell'areale del Greco costituito anche dai territori 
comunali di Altavilla Irpina, Chianche, Montefusco, Petruro 
 null 5 2 null
Irpino, Prata di Principato Ultra, Santa Paolina e Torrioni.  
L'azienda, attualmente, è costituita da 56 soci, tutti titolari di 
aziende agricole produttrici di uve greco, i cui vigneti sono ubicati 
nel contesto dell'areale degli otto comuni del disciplinare, onde il 
marchio "LE OTTO TERRE", ed iscritti, altresì, al Consorzio 
Viticoltori degli Otto Comuni del Greco di Tufo nato nel 2003 per 
valorizzare, promuovere e tutelare l'immagine e la denominazione 
delle uve e dei vini DOCG Greco di Tufo, autorizzati alla 
coltivazione dalla Camera di Commercio e dall'Ispettorato 
Agrario. 
Infine menzioniamo l’associazione “ Strade del vino e dei sapori 
d’Irpinia ”  che rappresenta un’associazione con 
lo scopo di creare un “unicum” tra le produzioni 
enologiche e le loro zone di elezione, per offrire 
una migliore fruizione di tutte le risorse che il 
territorio esprime.  
Le strade del vino sono percorsi all’interno dei quali insistono 
valori naturali, culturali ed ambientali, ma soprattutto vigneti e 
cantine aperte al pubblico. Tutto ciò rappresenta un motivo di 
richiamo turistico insieme alle bellezze paesaggistiche d’Irpinia, 
ricca di boschi, parchi, corsi d’acqua e persino suggestive cascate.  
Per ciò che riguarda la tecnologia, occorre tener presente che nel 
2002, il Dipartimento della Funzione Pubblica, tramite il Formez null 
centro servizi, assistenza, studi e formazione per 
l'ammodernamento delle P.A.null ha emanato un bando b pb ulico per 
 null 5 3 null
finanziare interventi utili ad attivare gli Sportelli Unici per le 
Attività Produttive (SUAP) nei comuni italiani. Qualsiasi evento 
riguardante la vita dell'impresa, dall'avvio dell'attività fino alla 
cessazione della stessa, è soggetto ad adempimenti che possono 
risultare molto complessi. Per aiutare gli imprenditori a 
destreggiarsi nell'irto percorso delle autorizzazioni è nata, quindi, 
questa struttura. Il comune di Tufo lo ha sapientemente inserito tra 
le sue attività.   
In ultimo la Regione Campania ha istituito il Programma di 
sviluppo rurale  (PSR) 2007/2013: “Un sostegno alle associazioni 
di produttori per attività di informazione e promozione riguardo ai 
prodotti che rientrano nei sistemi di qualità” che si prefigge di  
sensibilizzare il consumatore sulle caratteristiche dei prodotti 
tutelati dai sistemi di qualità permettendogli il riconoscimento del 
valore qualitativo delle produzioni. 
Infine tra le sollecitazioni sociali, è importante considerare la 
competitività tra i territori su cui le imprese investono. L’industria 
vitivinicola nazionale conferma una struttura produttiva molto 
frammentata, caratterizzata da una miriade di aziende a 
conduzione familiare. Il vino continua infatti a sfruttare specificità 
territoriali che mettono in secondo piano i vantaggi derivanti dalla 
concentrazione. Ed è questa stessa frammentazione a 
rappresentare alla fine un ostacolo all’internazionalizzazione 
dell’industria vitivinicola  nazionale. Oltre confine la piccola 
dimensione, anche nell’industria del vino, relega infatti l’azienda 
 null 5 4 null
in una posizione di nicchia, non consentendole di occupare un 
ruolo di primo piano nei grandi canali distributivi. 
 
3.1.2 Opportunità 
 
Una volta individuate le sollecitazioni che favoriscono il 
cambiamento, è utile individuare le opportunità, ossia “le 
intuizioni che l’organizzazione sviluppa  al suo interno e che 
40
determinano impulsi di cambiamento ”. Per ciò che concerne il 
territorio di Aiello del Sabato le opportunità sarebbero da 
ricercarsi nel miglioramento della visibilità dei prodotti tipici, 
appunto il vino, e quindi nel loro valore. Sarebbe opportuno, 
infatti, collaborare con altri comuni di “Irpinia Sistema Festival”, 
come ad esempio il Comune di Tufo, anch’esso impegnato in un 
evento (Greco Tufo Folk Festival) dedicato alla valorizzazione del 
vino Greco di Tufo (D. O. C. G.) per lo sviluppo di una politica 
comune sul turismo, al fine di accrescere le potenzialità del 
territorio. A mio avviso, la creazione di Irpinia Sistema Festival 
nasce proprio per questo motivo, tralasciando quella politica 
individualista adottata fino a pochi anni prima. Dobbiamo 
considerare, poi, che la provincia privilegia, in materia di 
finanziamenti, le “associazioni”, rispetto ai singoli richiedenti.  
Un’opportunità interessante per il Comune ove si svolge l’evento, 
sarebbe quella di inserire, alla strega del comune di Tufo, lo 
                                           
40
 DI GREGORIO R., cit., p. 27 
 null 5 5 null
sportello SUAP,  per svolgere compiti di carattere informativo, di 
consulenza ed istruttoria. Sarebbe appropriato, in seguito,  favorire 
la presenza del turismo intellettuale, creando un percorso culturale 
comune tra i due luoghi attraverso efficaci strategie “integrate” di 
sviluppo del territorio implementando logiche di marketing 
territoriale, migliorandone la comunicazione dell’immagine.  
Da non sottovalutare, poi, la possibilità di potenziare gli eventi e 
le fiere che garantiscono la conoscenza delle caratteristiche dei 
prodotti di qualità specifici della singola area. 
 
3.1.3 Criticità 
 
“Sono quelle condizioni che limitano la funzionalità 
dell’organizzazione nel suo andamento corrente, o che riducono 
la capacità di interpretare le sollecitazioni esterne e di cogliere e 
immaginare le opportunità interne. Alcune volte […] attengono 
alla struttura stessa dell’organizzazione, altre volte riguardano le 
professionalità e i comportamenti dei suoi operatori o di alcuni di 
essi, altre volte dipendono dagli strumenti in uso o dai sistemi 
gestionali adottati, altre volte ancora toccano il sistema di 
41
comunicazione sia interna che esterna ”.  
Per ciò che concerne il nostro caso esse sono di varia natura. 
Innanzitutto, vi è una scarso interesse a creare una politica 
integrata di sviluppo, nonostante i due paesi facenti parte dello 
                                           
41
 DI GREGORIO R., cit., p. 27 
 null 5 6 null