La rappresentatività negoziale del sindacato nel pubblico impiego

2 2 PRESENTAZIONE 1.1 Oggetto della tesi è la nozione di rappresentatività negoziale del sindacato nel pubblico impiego. La nozione è comune a tutto il mondo del lavoro- pubblico o privato che sia- ma nel lavoro pubblico si riempie di contenuti specifici, dovuti alla natura propria del contraente datoriale. Il sindacato che ha la forza per imporsi all’imprenditore privato, nello svolgimento della sua attività di autotutela, come contraente, per ciò stesso è agente negoziale (art 19 Statuto Lavoratori). Non è la stessa cosa per il datore di lavoro pubblico: “qui l’attività contrattuale, misurata anche dai contratti conclusi, è conseguenza non premessa della rappresentatività” 1 . La disciplina del settore pubblico, pur avendo punti di contatto, corre parallela con quella del settore privato: semmai- e ne è testimonianza il dibattito parlamentare ancora in corso sul d.d.l. C136 ed abb.- emerge il tentativo, fortemente contrastato, di estendere al lavoro privato la disciplina del pubblico impiego in materia di rappresentatività sindacale. 1 T. TREU, Commento all’art 8 del DPR n. 395/88, in “Nuove leggi civili commentate” 1988 pag 1034. In questo senso anche P.CAMPANELLA, Rappresentatività sindacale: fattispecie ed effetti, Milano, 2000 pag 237 e 253.