I principi costituzionali in materia radiotelevisiva. Dal monopolio radiotelevisivo al pluralismo.

1 CAPITOLO I I PRINCIPI COSTITUZIONALI IN MATERIA RADIOTELEVISIVA 1. Dalla libertà di manifestazione del pensiero alla libertà di informazione L‟art. 21 della Costituzione, nel garantire il diritto di tutti di “manifestare liberamente il proprio pensiero “con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione”, prevede una regolamentazione minuziosa per la stampa. Non è, invece, presente alcun accenno né ai mezzi di comunicazione di massa preminenti nella prima metà del XX secolo, quali cinema e radio, né alla televisione, ancora in fase sperimentale nei primi anni Quaranta nella sola Gran Bretagna. Ciò non deve stupire se si considerano le numerose limitazioni che la stampa subì durante il periodo fascista. Come reazione all‟esperienza autoritaria appena conclusasi, l‟Assemblea Costituente incentrò la disciplina della libertà di manifestazione del pensiero sull‟affermazione di principi volti ad arginare indebite interferenze dei pubblici poteri: in quest‟ottica si inseriscono il divieto di sottoporre l‟esercizio della libertà di manifestazione del pensiero attraverso la stampa ad autorizzazioni e censure e la rigorosa delimitazione della possibilità di ricorrere all‟istituto del sequestro. La norma segna, così, un deciso passo avanti rispetto alla corrispondente disposizione dello Statuto Albertino che, all‟art. 28, proclamava la libertà della stampa, subordinandola alla discrezionalità del legislatore con un‟equivoca formulazione (“la stampa sarà libera, ma una legge ne reprime gli abusi”) che avrebbe consentito le più inique limitazioni