La comunicazione pubblica e il cambiamento del rapporto tra PA e cittadini: il caso del Comune di Altamura

3 Introduzione Consultando la definizione di “amministrazione” su di un grosso e rinomato vocabolario della lingua italiana, mi è subito saltata agli occhi una distinzione: con “amministrazione pubblica” esso intende «…il complesso delle attività concrete svolte dallo Stato……per la cura dei singoli interessi pubblici…»; mentre sotto “pubblica amministrazione” recita: «il complesso di autorità, funzionari, impiegati attraverso i quali questo (lo Stato) svolge la sua attività amministrativa». Commentando la prima definizione risulta facile considerare l’impegno del Legislatore nel riformare l’attività dell’«amministrazione pubblica» in funzione di una sempre maggiore attenzione verso i “singoli interessi pubblici”, mentre ascoltando la seconda qualsiasi cittadino italiano, ma anche qualcuno degli “addetti ai lavori”, sottolineerebbe il fatto che i “funzionari” e gli “impiegati” della pubblica amministrazione spesso non fanno gli interessi pubblici, oppure li fanno in maniera incompleta, tardando ad osservare le leggi promulgate e dando dimostrazione di quella “tradizione” amministrativa e politica, italiana e non, che vede nel segreto e nella autoreferenzialità la regola di fondo della loro attività; difatti, per ovviare a questo carattere, si sostiene che