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La prima svolta per le privatizzazioni
Viene emanato un decreto legge, il n. 309, convertito poi nella legge 29 gennaio 1992, n. 35, in cui si dà la possibilità, ai singoli enti di gestione delle Partecipazioni statali, agli altri enti pubblici economici e alle aziende autonome di trasformarsi, nel rispetto dei criteri di economicità ed efficienza deliberati dal Cipe, in società per azioni, la cui titolarità è del Tesoro. Si sancisce in questo modo una duplice tendenza: da un lato, si riscontra la riduzione dei diversi tipi di impresa pubblica al tipo dell'impresa società a partecipazione statale, dall'altro si riscontra la tendenza al ritorno all'azionariato di Stato "diretto" e non mediato dagli enti di gestione.
Gli statuti di queste società dovranno essere deliberati dalla loro prima assemblea, per consentire, in un secondo momento, sempre nel rispetto delle direttive Cipe, le alienazioni delle azioni, attraverso una procedura di tre passaggi e che distingue fra l'alienazione di azioni di minoranza e quelle di maggioranza; il ricavato di tali operazioni andrà, in virtù della titolarità delle azioni in capo al Ministero del Tesoro nelle casse dello Stato e non più in quelle degli enti di gestione, come era avvenuto negli anni ottanta.
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