Governo federale e decentrato in Europa

Al confronto con altre organizzazioni internazionali L’entità sovranazionale dell’UE è altamente unificata e centralizzata ma se la compariamo con la realtà degli stati nazionali è ancora più confederale che non federale ed appare caratterizzata da un livello estremo di decentramento.

Forte bicameralismo
I due criteri per un forte bicameralismo sono che i due bracci parlamentari siano uguali nella forza ma differenti nella loro composizione. Gli organi legislativi dell’UE soddisfano la seconda condizione: il consiglio ha una rappresentanza egalitaria degli stati membri e consiste di rappresentanti provenienti dai governi nazionali laddove il parlamento è eletto direttamente dagli elettori e le sue delegazioni nazionali sono ponderate sulla base delle dimensioni delle popolazioni. Nei parlamenti nazionali, deviazioni rispetto all’uguaglianza dei poteri tendono ad avvantaggiare la camera bassa. Nel caso dell’UE la direzione è quella opposta: la camera alta è notevolmente più forte di quella bassa, quindi non in perfetta sintonia con il modello consensuale ma anche pi lontano di quello maggioritario.

Rigidità costituzionale
La costituzione dell’UE consiste nei trattati istitutivi della CEE del 1957 e una serie di successivi trattati. Poiché si tratta di accordi internazionali possono essere modificati solo con il consenso di tutti i firmatari unanimemente. Sono quindi documenti costituzionali estremamente rigidi.

Controllo giurisdizionale di costituzionalità
Una istituzione chiave nel sistema dell’unione è la corte europea di giustizia che ha facoltà di controllo giurisdizionale e può dichiarare incostituzionali sia le leggi nazionali che dell’UE quando riconosce che violano i trattati dell’Unione.

Indipendenza dalla banca centrale
La banca centrale europea è stata disegnata come una banca centrale altamente indipendente.