Strategie organizzative, customer satisfaction e devolution nelle politiche di governance regionale: il caso Regione Abruzzo

Le caratteristiche di innovazione del settore “Pubblica amministrazione”, a mio avviso, sono evidenziate dalle strategie organizzative messe in atto per recuperare la fiducia del cittadino:Siti web (carta d’identità dell’Ente);Flessibilità e Formazione;Comunicazione interna;Direzione e sviluppo delle risorse umane, attraverso un sistema che sviluppi una cultura manageriale, di gestione e valorizzazione delle risorse strategiche. La priorità, è porre l’avvio a dei modelli gestionali delle Risorse umane, diretti a favorire il miglioramento dei livelli di produttività. Un progetto, organizzativo e relazionale, dove la “Priorità” si focalizzi sulla gestione delle risorse umane: nel diffondere, con ogni mezzo idoneo, il senso di urgenza dell’innovazione; nella necessità di valutare l’impatto organizzativo delle riforme legislative degli ultimi anni e delle trasformazioni legate all’utilizzo delle nuove tecnologie sul personale delle Amministrazioni pubbliche; nel responsabilizzare la dirigenza sulla efficace gestione delle risorse umane, così da accrescere il senso di appartenenza e di soddisfazione dei lavoratori per la propria Amministrazione. I sistemi più evoluti sono quelli che si adattano ai nuovi modelli di innovazione, che rafforzano le interazioni fra settore pubblico e settore privato, e che in generale creano le condizioni migliori per lo sviluppo di innovazioni.L’obiettivo prioritario, che mi pare si evidenzi subito, è quello di sviluppare un modello di Società dell’Informazione basata sull’innovazione e la conoscenza, che modernizzi il paese attraverso un utilizzo diffuso delle nuove tecnologie, sia nella sfera pubblica che privata.Con la comunicazione interna si possono infatti veicolare nuovi modelli organizzativi, nuove culture e quant’altro necessario per affrontare la complessità del mondo in cui viviamo. Le strategie e gli obiettivi determinano le politiche di comunicazione aziendale. La comunicazione, però, è fortemente modellata dalla struttura organizzativa. In un’ottica in cui sono le persone a studiare cosa e come fare.L’attività formativa a favore del personale degli Enti diventa sempre più determinante per accompagnare il percorso del cambiamento nelle amministrazioni locali che deve riuscire a mantenersi coerente con le politiche di sviluppo delle risorse umane.La comunicazione interna, per esempio, gestita in maniera sistematica diventa la chiave per effettuare i cambiamenti organizzativi e gestionali dell’amministrazione locale, perchè rafforza il senso di appartenenza dei dipendenti e stimola gli apporti costruttivi alla realizzazione dei programmi, favorendo risultati positivi. L’importanza, inoltre, del fattore gestione risorse umane è centrale nelle P.A. perchè la qualità dei servizi erogati dipende dai singoli dipendenti e, in particolare, ciò si manifesta sul versante della percezione esterna dell’attività dell’ente e sulla sua immagine. Un aspetto gestionale, interessato profondamente al processo di cambiamento nella P.A. e nei governi regionali, è quello rappresentato dalla circolazione delle informazioni. Si tratta infatti di un fattore strategico finalizzato alla qualità dei servizi a disposizione dei cittadini, che influenza in modo decisivo l’immagine dell’amministrazione. Il bilancio sociale, per esempio, viene ritenuto un nuovo strumento di comunicazione tra l’amministrazione e i propri portatori di interesse. Esso è finalizzato a informare i diversi interlocutori interni ed esterni, fornendo un quadro attendibile sugli impatti esercitati dall’attività dell’ente nei confronti della comunità amministrata e sulla loro coerenza con il “programma di mandato”. Personalmente voglio ribadirlo, ma non sono il solo a sostenerlo, che: informare non è ancora comunicare, perchè la comunicazione è un processo bidirezionale che, accanto alla capacità di informare, richiede ascolto e dialogo. Ogni processo di comunicazione infatti, per essere realmente efficace, deve essere calibrato sulle caratteristiche specifiche dei destinatari ai quali si rivolge e attivare un sistema di confronto costante e aperto con i vari interlocutori. Questa spinta verso l’innovazione, inoltre, rafforza il processo di separazione tra la sfera amministrativa e quella politica. La sfida dei prossimi anni, come tendenza dell’intero settore pubblico, a mio avviso, è affrontare il problema che nelle amministrazioni permane ancora una cultura poco incline ai cambiamenti e alle novità, che tende a frenare quelle iniziative che abbiano forti inclinazioni organizzative. Mentre la priorità sarà quella di investire nella creazione e nella crescita delle competenze professionali. l’importante è riuscire ad indagare, anche attraverso gli interventi normativi, sulle capacità di ciascun dirigente di interpretare e sostenere il cambiamento poiché è su tali potenzialità che si giocano realmente le opportunità di innovazione.