I diritti umani dei detenuti: violazione e protezione nel sistema internazionale

24 Capitolo II La giurisprudenza della Corte europea dei Diritti dell'Uomo e la situazione delle carceri italiane: il caso Sulejmanovic c. Italia 1. Premessa. In ambito europeo, la tutela della dignità umana contro la tortura e altri trattamenti degradanti è garantita principalmente dalla Corte europea dei Diritti dell'Uomo, istituita nel 1959 per assicurare il rispetto della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'Uomo e delle libertà fondamentali. La Corte, attraverso la sua giurisprudenza, ha più volte sottolineato come l'art. 3 consacri uno dei valori fondamentali delle società democratiche, un principio assoluto e inviolabile anche in presenza di circostanze molto difficili quali la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata 1 . Sugli Stati membri incombono obblighi negativi, di astensione: non sottomettere i detenuti a condizioni di detenzione che costituiscano trattamento contrario all'art. 3; ed obblighi positivi, di azione: assicurare condizioni di detenzione conformi alla dignità umana. 2. La giurisprudenza della Corte di Strasburgo. La Corte, attraverso la sua giurisprudenza, ha applicato l’art. 3 sviluppando dei criteri specifici di interpretazione, quali il criterio della “soglia minima di gravità (o di sofferenza)” e il criterio della “valutazione relativa” 2 :  Il criterio della soglia minima di gravità è stato definito chiaramente per la prima volta dalla Corte nel caso Irlanda c. Regno Unito del 1978 3 . Nella fattispecie, la Corte era stata chiamata a giudicare alcuni episodi di violenza subiti da presunti appartenenti all’organizzazione indipendentista nord-irlandese dell’IRA (Irish Republican Army), in alcuni centri speciali per la conduzione degli interrogatori, istituiti in Gran Bretagna a seguito dell’emanazione della legislazione 1 Sentenza Aksoy c. Turchia, 18 dicembre 1996, ricorso n. 21987/93, in Recueil 1996-VI ; sentenza Chahal c. Regno Unito, 15 novembre 1996, ricorso n. 22414/93, in Reports of Judgments and Decisions 1996-V; sentenza Khashiyev e Akayeva c. Russia, 24 maggio 2005, ricorso n. 57942/00 and 57945/00. 2 M. FORNARI, L’art. 3 della Convenzione europea sui diritti umani, in L. PINESCHI (a cura di), La tutela internazionale dei diritti umani. Norme, garanzie, prassi, Giuffrè editore, Milano, 2006, p.355. 3 Sentenza Irlanda c. Regno Unito, 18 gennaio 1978, ricorso n. 5310/71, in Series A. n. 25.