Il ruolo delle regioni nello sviluppo dell'e-government

L’obiettivo di questa tesi di laurea è analizzare il ruolo delle regioni nello sviluppo dell’egovernment e arrivare a costruire un mappatura dello stato d’avanzamento del processo in Italia. Dapprima l’analisi del contesto e delle riforme che stanno investendo il settore pubblico e del panorama della Società dell’informazione, ci ha permesso di individuare il reale ruolo delle regioni in questo processo: questo livello di governo rappresenta l’anello di congiunzione tra lo Stato e gli enti locali, le cui decisioni hanno effetti a livello nazionale, pur senza raggiungere la complessità di un sistema statale. Ne deriva un ruolo di coordinamento che ha effetti nel proprio territorio e nei paralleli livelli regionali, per arrivare a costruire un Sistema Italia, nell’ottica e nella prospettiva individuata dal processo d’e-government. La regione esercita il suo ruolo di coordinamento non solo nella programmazione che permette di individuare la strategia propria del territorio nella realizzazione della riforma in atto, ma anche e soprattutto nella progettualità, che oltre ad un coordinamento sugli obiettivi, prevede la cooperazione nell’utilizzo delle nuove tecnologie, gli strumenti su cui si basa l’e-government. Da questa considerazione derivano le 3 dimensioni di analisi che hanno permesso di costruire una mappatura che evidenzia lo stato d’avanzamento dell’e-government, a livello regionale, in Italia. Le prime due dimensioni sono la programmazione, attraverso l’analisi dei documenti specifici, e la progettualità espressa per il Primo Avviso per i progetti d’e-government indetto dal Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie, due aspetti strettamente interrelati tra loro. La terza dimensione, apparentemente autonoma, è la comunicazione attraverso il web, che rappresenta in realtà lo strumento, supportato sempre dalle nuove tecnologie, attraverso cui il ruolo di coordinamento può essere effettivamente esercitato. Siamo così arrivati ad individuare 4 gruppi di regioni in cui il gruppo di testa, tra cui la Toscana analizzata come Caso di studio, presentano realtà avanzate, un punto di riferimento nell’egovernment per le regioni che seguono. Queste ultime sono risultate regioni carenti o dal punto di vista della programmazione o della comunicazione. Un ultimo gruppo, infine, è risultato arretrato su tutti e tre gli aspetti, per cui dovrà compiere maggiori sforzi per comprendere pienamente il proprio ruolo e metterlo in pratica. Soprattutto in queste ultime realtà, le nuove tecnologie devono essere viste come lo strumento ideale per recuperare i ritardi individuati, anche se alla base deve comunque esserci un vero e proprio cambiamento culturale.