Le concentrazioni tra imprese nel diritto comunitario della concorrenza

6 Introduzione Il diritto comunitario della concorrenza ha subìto in questi ultimi anni un importante processo di modernizzazione 1 , sia con riferimento all’applicazione degli articoli 81 e 82 del Trattato CE 2 , sia in materia di aiuti di Stato 3 , nonché sul piano del controllo delle concentrazioni. 4 Il diritto comunitario antitrust ha assunto in passato e assume ancora oggi un’importanza fondamentale per la realizzazione degli obiettivi del Trattato CE. In principio, la tutela della libertà di concorrenza era considerata uno strumento essenziale per la realizzazione del 1 Si veda in proposito M.Monti, Le riforme della politica della concorrenza nel 2002-2003, discorso tenuto al Comitato Economico e Finanziario del Parlamento Europeo in data 8 luglio 2003. 2 Si veda in proposito il Libro Bianco sulla modernizzazione delle norme per l’applicazione degli articoli 81 e 82, nonché il nuovo Regolamento (CE ) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l’applicazione delle regole della concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del Trattato, in GUCE L 1 del 4 gennaio 2003. 3 Nel Consiglio Europeo di Stoccolma del marzo 2001 e nel successivo Consiglio europeo di Barcellona, gli Stati membri hanno preso l’impegno di ridurre il livello di aiuti, espressi in percentuali del PIL, orientando le risorse verso altri obiettivi di interesse comunitario quali il rafforzamento della coesione economica e sociale, l’occupazione, la tutela dell’ambiente, la promozione della ricerca e sviluppo. Il Regolamento (CE) 659/1999 in materia di aiuti di Stato è stato in parte modificato dal nuovo Regolamento (CE) 784/2004 che contiene disposizioni che da un lato garantiscono maggiore trasparenza e certezza giuridica alla procedura in materia di aiuti di stato, dall’altro semplificano l’esame degli aiuti eliminando inutili oneri procedurali. 4 Il 20 maggio 2004 è entrato in vigore il nuovo Regolamento (CE) n. 139/04 del Consiglio relativo al controllo delle operazioni di concentrazione tra imprese che modifica il precedente Regolamento (CEE) n. 4064/89. Contenuto in GUCE n. L 024 del 29/01/1004 pagg. 0001-0022.