La dichiarazione fraudolenta

VI PREMESSA Spesso, nel linguaggio comune, è dato notare il ricorso al termine «illecito», il quale, nonostante acquisisca prospettazioni diverse a seconda dei rami cui si fa riferimento, si sostanzia in una situazione di contrasto con l’ordinamento, assumendo poi, in relazione alle specifiche branche giuridiche violate, contorni e contenuti assolutamente peculiari. Vale la pena precisare che le ragioni e le scelte di ogni collocazione, nei diversi campi, delle varie disposizioni che prevedono gli «illeciti», appartengono al Legislatore, il quale, in base a sue valutazioni di carattere sociale e politico, ne individua il campo. E ciò indipendentemente da una oggettiva valutazione, ma solo in funzione di scelte programmatiche e politiche peraltro mutevoli nel tempo. In particolare, l’illecito tributario è costituito, in linea generale, dalla violazione di un precetto sanzionato da una norma. Questa, a sua volta, ha come finalità quella di garantire lo Stato ed altri Enti pubblici ai fini di una compiuta e tempestiva percezione dei tributi. Il presente lavoro si articola in tre capitoli e si pone l’obiettivo di analizzare compiutamente la normativa che disciplina le violazioni dei precetti tributari, con particolare riferimento alle due ipotesi di dichiarazione fraudolenta, rispettivamente consistenti nella dichiarazione fraudolenta mediante uso di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti e nella dichiarazione fraudolenta mediante altri artifici, di cui agli artt. 2 e 3 del D.Lgs. n. 74 del 2000 recante la «Nuova disciplina dei reati in materia di imposte sui redditi e sul valore aggiunto», attuativo della Legge delega n. 205 del 25 giugno 1999. Con l’introduzione del D.Lgs. n. 74 del 2000, frutto di un assai laborioso processo di riforma, avviato già negli anni successivi all’entrata in