Pubblica amministrazione innovativa: Blockchain e prospettive di utilizzo

Ho ripercorso il vasto processo di innovazione e modernizzazione che ha interessato la PA italiana nell'ultimo trentennio. Un processo che segna il passaggio da una P.A. analogica ad una P.A. sempre più digitale e scandito da un'informatizzazione ad ampi livelli organica e funzionale (back office e front office). Questo ampio processo di innovazione e modernizzazione (e di gestione) nella sua forma primordiale viene ricondotto dalla dottrina al New public management e confluirà successivamente, evolvendosi, nella Public Governance. Nasce l' e-goverment, il governo elettronico dove le nuove tecnologie vengono impiegate in vista di una maggiore efficenza efficacia ed economicità dell'azione amministrativa. Successivamente l'e-goverment si evolve, si migliora, in quello che viene pacificamente definito un governo elettronico 2.0, il cd. Open government; quest'ultimo utilizza le nuove tecnologie per raggiungere ulteriori obbiettivi sintetizzati in una maggiore partecipazione collaborazione e trasparenza. (votazioni online, sondaggi/gradimento/efficienza via web). Diverse tappe normative scandiscono il percorso, dalle principali riforme degli anni 90' (tra cui spicca la pietra miliare costituita dalla legge sul procedimento amministrativo, l. n. 241/1990) fino al codice dell'amministrazione digitale, il d.lgs. n.82 del 2005 (con le ripetute e recentissime modifiche), una vera e propria costituzione digitale. Questo processo è segnato dal sempre maggiore valore dato alla comunicazione digitale via web viste le sue comprovate potenzialità. I dati, definiti dalla dottrina "particella elementare dell'informazione" assumono una nuova veste ed un valore immenso (soprattutto economico) e si utilizzano nuove modalità di gestione degli stessi ("hard disk virtuali") come ad esempio, da ultimo, il cloud computing. La pubblica amministrazione si apre all'utilizzo di nuovi strumenti (inizialmente ad uso esclusivo dei privati nella quotidianità) e tecnologie innovative. Tra queste forse la tecnologia Blockchain (alla quale ho dedicato l'ultimo capitolo dell'elaborato) ormai famosa per via della criptovaluta Bitcoin, potrebbe costituire un valido strumento futuro per diverse tipologie di servizi ad uso esclusivo della P.A. italiana (Fascicolo sanitario elettronico, SPID, data management ecc.. ); gli Smart contracts, a vantaggio non solo del pubblico ma anche dei rapporti tipicamente privati. Va premesso che la tecnologia Blockchain e tutte le sue possibili future implementazioni si trovano in fase primordiale, molto studio e dibattito con pochissima teoria pratica e pochi esperti.