Le funzioni penali del Giudice di Pace. Un'indagine esplorativa nel distretto di Oristano

La riforma che conferisce al Giudice di Pace la competenza in materia penale nasce dall'esigenza di rinnovare e decongestionare il sistema giudiziario tradizionale, affiancando ad esso un motore più semplice e circoscritto, sia per le professionalità coinvolte, sia per i procedimenti e gli ambiti di pertinenza, e la cui caratteristica principale è una maggiore prossimità al cittadino, sia da un punto di vista territoriale che umano. Attingendo ai paradigmi della giustizia riparativa il reato viene letto come un conflitto tra persone, risolvibile attraverso la conciliazione tra le parti e la restituzione/riparazione del danno arrecato alla vittima; tutto ciò nella logica della responsabilizzazione del reo (e di tutte le figure coinvolte) e dell'assunzione della vittima come referente privileggiato dell'azione penale.
La tesi si divide in due parti: la prima analizza le leggi che definiscono la riforma, le novità da essa introdotte e gli aspetti che la collocano nella giustizia riparativa, in particolare la mediazione e la conciliazione. La seconda propone un'indagine effettuata nel territorio di competenza della Procura di Oristano, svolta al fine di rilevare lo stato di applicazione della riforma sul territorio stesso quale si configura a 18 mesi dall'entrata in vigore del Dl. 274/2000. Attraverso la collaborazione dei giudici operanti in questo distretto è stato possibile evidenziare le difficoltà che ostacolano la piena fruibilità delle risorse e degli strumenti che il legislatore ha previsto e, altresì, la percezione dei giudici stessi circa l'effettiva perseguibilità degli obiettivi posti dalla riforma, primo tra tutti la creazione di un apparato giudiziario che si caratterizzi per la sua "vicinanza al corpo sociale".