Dallo spot al messaggio autogestito. Tentativi di regolazione della comunicazione politica in Italia

La tesi discute i cambiamenti portati dalla legge n. 28/2000 nella disciplina della comunicazione politica in Italia. Le nuove norme vengono rapportate al quadro generale di evoluzione delle modalità di comunicazione e alla discussione sui meccanismi di creazione del consenso nelle società democratiche.
Nei primi due capitoli si descrivono le recenti evoluzioni politiche e mediatiche che più hanno condizionato il problema della regolazione della comunicazione politica.
Vengono successivamente discussi gli aspetti innovativi della legge, relativamente alle prescrizioni sul confezionamento e sulla veicolazione della propaganda. In particolare, l’attenzione è rivolta all’introduzione della nuova forma comunicativa del “messaggio autogestito”, che sostituisce la forma spot, vietata dalla legge 28.
Per distinguere le modalità di fruizione dello spot e del messaggio autogestito, vengono importati nella comunicazione politica televisiva i concetti di “push” e “pull”: comunicazioni “spinte” e comunicazioni “tirate”. Nei limiti del mezzo televisivo, il messaggio autogestito viene fatto rientrare in questo secondo tipo. Lo spot è invece una comunicazione “spinta” e interrompente.
L’impatto sul pubblico televisivo delle due forme di comunicazione politica è analizzato con una griglia interpretativa che, incrociando diversi livelli e tipologie di partecipazione politica, produce quattro segmenti con esigenze comunicative diverse.
Vengono commentati i dati di ascolto dei messaggi autogestiti nell’ultima campagna elettorale, sui due canali che li hanno trasmessi: Rai Uno e Rai Due.
Si discute poi il ruolo dello spot nelle campagne elettorali, le sue peculiarità comunicative e i motivi teorici e pratici che hanno portato alla sua proibizione. La conclusione lascia aperto il problema irrisolto della ”argomentazione audiovisiva” e della sua idoneità alla veicolazione di contenuti politici.