Il project financing negli enti locali

La seguente tesi di laurea in giurisprudenza approfondisce l'argomento del Project financing, ovvero della tecnica di finanziamento cui sovente ricorrono molte amministrazioni pubbliche nel corso di appalti di lavori pubblici.
L'analisi parte da una generale panoramica sulle origini dell'istituto, dalle applicazioni nel mondo anglosassone nel '500-'600 fino alla consolidata prassi dei commerci internazionali. Gli accordi GATT e l'organizzazione WTO assieme alla descrizione del diritto del commercio mondiale fanno da cornice per il progressivo inserimento della finanza di progetto - allora ancora allo stadio primordiale di Partenariato - nell'ambito dei lavori pubblici. Esempi topici come l'Eurotunnel sotto la Manica e numerose reti ferroviraie europee.
Viene successivamente preso in considerazione il dualismo fra appalto e concessione, la fattispecie contrattuale fra pubblico e privato, i risvolti dell'appalto dell'utilizzo del P.F.
La finalità di cassa di molti enti locali, spesso in situazione di stallo finanziario se non proprio di dissesto, spinge sempre più a finanziare un lavoro o servizio pubblico con capitali privati; banche, società finanzarie ecc. fanno da protagonisti del fenomeno.
Il promotore, la PA coinvolta e tutti i soggetti principali sono descritti singolarmente. La società veicolo o società di progetto è analizzata nel suo ruolo di garante del flusso di cassa - cash flow - con cui un soggetto erogatore del finanziamento si garantisce un tornaconto economico.
Infine è dedicato ampio spazio alla giurisprudenza amministrativa circa le modifiche avvenute negli anni 2006-2008 al Codice dei contratti pubblici, alla normativa comunitaria e nazionale, alla fattispecie mista o multicontrattuale dell'istituto del p.f.
Casi cocreti italiani in chiusura del lavoro sono passati in rassegna nell'ultimo capitolo, partendo dal caso del ponte di Messina fino ad alcune grandi opere come il Mose a Venezia e le reti metropolitane di trasporti di Roma e Milano, la portualità in Campania ecc.
Tutto per dimostrare le reali potenzialità della finanza di progetto e del partenariato pubblico-privato nel contesto di una situazione di crisi economica come quella attuale.