Metodi innovativi per l’acquisizione di tecnologie nelle aziende sanitarie pubbliche

Introduzione Negli ultimi anni il sopravvento della cosiddetta “Società dell’Informazione” ha modificato radicalmente gran parte del contesto socio-economico dei paesi industrializzati: le tecnologie dell’informatica e delle telecomunicazioni offrono oggi enormi opportunità alle aziende di attuare una gestione economica, efficiente ed efficace, naturalmente a patto che esse siano considerate uno strumento e non un fine. Nell’ambito della Pubblica Amministrazione (PA), forse più che nelle imprese private, nasce la necessità di usufruire di tali opportunità nell’ottica della riduzione della spesa e dell’incremento qualitativo e quantitativo dei servizi offerti al cittadino. Questa considerazione assume un significato peculiare in ambito sanitario: il continuo innalzamento dell’età media della popolazione italiana ha portato – e porterà sempre più nei prossimi anni – ad un inevitabilmente incremento della richiesta di prestazioni sanitarie che il “Sistema Paese” sarà in grado di supportare solo con una radicale razionalizzazione della spesa. Con la modifica del Titolo V della Carta Costituzionale le Regioni diventano le principali responsabili di questo necessario quanto radicale processo di cambiamento; è possibile intuire l’importanza di questo fenomeno analizzando il dato secondo cui in media la spesa sanitaria interessa circa il 50% del bilancio complessivo regionale. Il percorso di riprogettazione dei processi interni ed esterni alla PA con gli strumenti dell’ICT (Information and Communication Technology) prende il nome di e-government. In questo nuovo scenario il cittadino viene posto al centro del sistema e i servizi vengono disegnati intorno a lui; per questo i principali vantaggi dell’e-government sono sì il miglioramento della qualità dei servizi pubblici e la razionalizzazione della spesa, ma nella prospettiva della facilità di accesso alle informazioni e di un dialogo diretto ed immediato con gli stessi erogatori dei servizi. La PA italiana sta attuando ormai da diversi anni un intenso programma di e-government sia sulla spinta di iniziative della Commissione Europea (“e-Europe: una