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Le ipotesi speciali di confisca nel contrasto alla criminalità economica

In riferimento ai reati-presupposto della confisca, occorre evidenziare come gli organismi internazionali prestino molta attenzione a particolari categorie di reati, c.d. serious offences, come il traffico di droga, il riciclaggio, la corruzione, il crimine organizzato. Ciò determina spesso una dilatazione delle possibilità di confisca con conseguente connessione frequente tra specialità della confisca e maggiore estensione o semplificazione della sua applicazione.
Per quanto concerne il legame della confisca con l'accusa penale, la stessa è ammessa sia per i beni che presentino un legame con i reati oggetto di accertamento nel procedimento penale a carico del soggetto che la subisce (confisca conviction based), sia in relazione a beni che non abbiano tale pertinenzialità con il reato oggetto di accertamento. In particolare, ciò avviene allorché l'ordinamento consenta la confisca di beni di valore equivalente a quelli oggetto di confisca diretta, ovvero ammetta la confisca dei beni relativi a reati precedenti a quello per cui si procede e per i quali non si era proceduto a suo tempo (c.d. confisca post conviction).
È altresì consentita la confisca dei beni del soggetto condannato anche in assenza di un nesso pertinenziale con il reato: siffatta previsione viene di solito accompagnata dalla possibilità, per il soggetto passivo della confisca, di provare la provenienza lecita dei beni, e ciò evidenzia il legame di questa categoria descrittiva con quella relativa alla distribuzione dell'onere della prova.
In ordine alle categorie di beni oggetto di confisca, si deve osservare che la confisca dei proventi o del profitto del reato costituisce un risultato piuttosto recente dell'istituto. Di fondo, vi è l'esigenza di evitare che attraverso il conseguimento del guadagno, il reato sia portato a conseguenze ulteriori, come pure quella di conseguire un effetto preventivo incidendo sul movente economico del delitto.
Quanto alle modalità di individuazione del beneda confiscare, preme sottolineare come la distinzione tra confisca di proprietà (property based) e confisca di valore (value based), assume come rilevanti beni determinati, che vengono individuati sulla base del loro collegamento con un reato o con un soggetto ovvero come espressione di un valore corrispondente ai beni individuati come oggetto di confisca diretta.

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10 2. LE VARIABILI DELLA DISCIPLINA DELLA CONFISCA: LE CATEGORIE DESCRITTIVE CHE NE SPIEGANO I MECCANISMI DI FUNZIONAMENTO E LE CONSEGUENZE. La comparazione interordinamentale del fenomeno consente di individuare alcune differenze, che costituiscono oggetto di discipline diversificate. Tali variabili di disciplina riguardano le seguenti categorie di riferimento, di seguito specificate: il tipo di reati che ammettono la confisca (generale o speciale); il legame della confisca con l'accusa penale; il legame del procedimento in cui si applica la confisca con il procedimento penale; la categoria di beni che ne costituiscono oggetto; le modalità di individuazione del bene da confiscare; il potere di disporla da parte dell'organo competente; la finalità perseguita; i soggetti passivi della confisca; lo standard probatorio richiesto per ottenere la confisca; distribuzione dell'onere della prova; tutela assicurata ai terzi. In riferimento ai reati-presupposto della confisca, occorre evidenziare come gli organismi internazionali prestino molta attenzione a particolari categorie di reati, c.d. serious offences, come il traffico di droga, il riciclaggio, la corruzione, il crimine organizzato. Ciò determina spesso una dilatazione delle possibilità di confisca con conseguente connessione frequente tra specialità della confisca e maggiore estensione o semplificazione della sua applicazione 12 . Per quanto concerne il legame della confisca con l'accusa penale, la stessa è ammessa sia per i beni che presentino un legame con i reati oggetto di 12 Ciò si verifica in Italia, in cui si assiste ad un progressivo aumento delle ipotesi di confisca speciale sotto la spinta degli obblighi di produzione normativa imposti da fonti internazionali.

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