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L'impatto del Covid sul sistema bancario

L’elaborato in essere punta a descrivere l’impatto del Covid-19 sul sistema bancario. La pandemia ha determinato conseguenza molto negativi non solo dal punto di vista sanitario, ma anche economico. Nel primo capitolo viene affrontata l’emergenza sanitaria, che a causa dello scoppio della pandemia, e soprattutto a causa dell’evento inaspettato tutte il mondo interno si è trovato impreparato, e subito dopo la pandemia ha coinvolto il sistema economico. A differenza della crisi finanziaria causata dai mutui subprime, in riferimento agli 2007 e successivi, dove la causa è di natura endogena, cioè attuata dal sistema finanziario stesso, quella del Covid è di natura esogena cioè, determinata da una causa esterna al sistema finanziario che in secondo luogo è stato completamente stravolto e messo in crisi. Nell’analizzare l’emergenza sanitaria, sono stati presi come punti di riferimento il settore della sanità e il settore della ricerca; in merito al primo è stato di fondamentale importanza il principio cardine dell’UE, della cooperazione in materia di sanità e di solidarietà fra tutti i paesi membri, di importanza mondiale da citare la Dichiarazione di Roma, con la quale tutti gli stati membri promuovono la solidarietà, l’equità e la cooperazione multilaterale a livello mondiale. Invece nell’analisi dell’emergenza economica ho preso naturalmente in considerazione il settore dell’economia e il settore della mobilità. In primo luogo la commissione europea, in cooperazione con i relativi governi, come prima risposta alla pandemia attua degli interventi di finanziamento per il potenziamento del sistema sanitario, della Protezione civile, di tutti gli altri soggetti pubblici impegnati sul fronte dell’emergenza, per il sostegno ai lavoratori e all’occupazione, e per il supporto al credito per le famiglie e piccole e medie imprese attraverso il sistema bancario e l’uso del fondo di garanzia, inoltre sempre attua una politica fiscale comune, sospendendo gli obblighi, oneri fiscali e incettivi fiscali per la messa in sicurezza dei luogo di lavoro quali la sanificazione. In merito agli aiuti all’economia reale sono stati attuati diversi tipi di sostegni, quello delle garanzie dirette, sgravi fiscali e pagamenti anticipati, concedendo liquidità diretta per permettere alle aziende la continuità̀ lavorativa. Inoltre, l’elaborato è accompagnato da un’analisi delle situazioni patrimoniali delle banche. A seguito vado ad analizzare, in relazione al sistema bancario tutti i requisiti patrimoniali delle banche, come ile due tipologie di capitali di una banca, necessari per far garantire la continuità dell’attività bancaria di fronte a eventuali perdite, e per garantire la liquidita, menzionando così il CET1 e il TIER 2. procedendo all’analisi dello SREP, indicatore importantissimo della solidità di una banca, e al CET1, il cui valore viene indicato dalla BCE. Continuando ad analizzare tutti questi paramenti e inevitabile fare una attenta analisi agli accordi di Basilea, documento fondamentale con il quale vengono analizzati le tipologie di rischio di fronte alle quali è necessario avere un controllo prudenziale. Una volta analizzati tutti gli elementi del rischio procedo all’analisi della Banca Centrale Europea (BCE) che insieme al fondo europeo degli investimenti (FEI) e insieme al fondo europeo degli investimenti strategici (FEIS) e insieme al fondo di garanzia (FEG) che rappresentano la strategia con la quale l’Europa ha fronteggiato in maniera tempestiva alla crisi economia causata dall’emergenza sanitaria Arrivando così al terzo capitolo dove vado ad analizzare il sistema delle cartolarizzazioni, partendo dall’analisi della legge 130/1999 che disciplina le cartolarizzazioni, strumento con il quale le banche ottengono la liquidità economica per far fronte alla crisi economica determinata dalla pandemia e continuare ad erogare servizi finanziari. Anche se è chiaro ormai che le cause determinanti la crisi economica e di carattere diverso in relazione alle due crisi; quella del 2007 è stata determinata dal sistema economico stretto, quella del 2020 è stata determinata da una pandemia e quindi esterna al sistema economico il qual è stato coinvolto e stravolto in un secondo momento. Analizzando il sistema bancario ombra ho individuato i punti centrali su cui il sistema stesso regge, a partire dai gestioni di fondi di investimento collettivo, dalla erogazione di prestiti basata a breve termine, dall’intermediazione tra agenti, dalla facilitazione all’erogazione del credito alla intermediazione creditizia basata sulla cartolarizzazione, causa della crisi finanziaria del 2007.

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19 2.2 La reazione del sistema bancario alla pandemia……….…….…………19 Naturalmente nel momento in cui si affrontano le tematiche del sistema bancario e quelle relative alla loro reazione alla pandemia è necessario fare riferimento come punto di partenza al meccanismo di vigilanza unico (SSM)che mira a garantire una vigilanza rafforzata del settore bancario europeo, a garantire la solidità del settore bancario ed infine a contribuire alla stabilità finanziaria della zona euro e del mercato unico sempre a livello europeo. Esso è composto dalla banca centrale europea (BCE) e dalle autorità nazionali di vigilanza degli stati membri dell’EU partecipanti. Oltre al SMM, meccanismo di vigilanza unico, occorre fare riferimento anche al CET1, TIER1 e SREP., che saranno affrontati nei capitoli successivi. In occasione della conferenza stampa sui risultati del ciclo SREP 2020, il presidente del consiglio di vigilanza della BCE il dott. Andrea Ernia, tenuta il 28 gennaio 2021, a Francoforte, ha dichiarato che la pandemia del Covid-19 è stato l’evento con maggior impatto sull’economia reale e sulla capacità di tenuta delle banche europee 16 .Egli ha dato inizio alla rassegna stampa analizzando ben quattro aspetti. In primo luogo, la pandemia ha determinato un’incertezza senza precedenti, di fronte alla quale è crollata la fiducia dei consumatori e delle imprese. Mediante i piani di attuazione economica effettuati dalla BCE in collaborazione con le banche centrale il settore bancario ha reagito in maniera significativo e incisivo, grazie alle politiche monetarie e di bilancio espansive, grazie alle quale le banche hanno potuto assorbire le perdite 17 .L’obiettivo della Banca Centrale Europea (BCE) è il mantenimento della stabilita dei prezzi nella zona euro, come previsto dall’art.127 del TFUE,(Trattato sul funzionamento dell‘ unione Europea, in riferimento alla strategia di politica monetaria. Il TFUE ha come obiettivi, la crescita economica equilibrata, e un ‘economia sociale di mercato fortemente competitiva, al fine di garantire la piena occupazione e progresso sociale. Nel gennaio del 2020 la BCE attua una nuova strategia di politica monetaria con l’obiettivo di stabilita dei prezzi, cioè’ mantenere il 2% come parametro come indice dell’inflazione; al fine di evitare il rischio di deflazione rispondendo agli shock inflazionistici. Viene messo in atto un quadro analitico integrato che si basa su una analisi economica e una analisi monetaria e finanziaria realizzando una nuova strategia di politica economica. In primo luogo, l’analisi economica monitora gli andamenti della crescita economica, dell’occupazione e dell’inflazione; mentre l’analisi monetaria e finanziaria monitora gli indicatori monetari e finanziari. In merito alla situazione economica e alla analisi delle questioni di politica monetaria viene redatto un bollettino economico che tramite un linguaggio più comprensibile illustra la 16 Intervista introduttiva di Andrea Enria Presidente del Consiglio di vigilanza della conferenza stampa sui risultati del ciclo SREP 2020 17 Rivista di Diritto Bancario Tidona & Associati, https://www.tidona.com/la-nuova-strategia-di- politica-monetaria-della-bce/#_ftn12.

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sistema bancario
sistema finanziario
erogazione del credito
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covid-19
emergenza economica
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