Identità regionali: il caso spagnolo e italiano. Una specifica comparazione tra Comunidades Autònomas e Sardegna.

6 Introduzione Con il presente lavoro di tesi ci si propone di realizzare un’analisi comparatistica relativa al ruolo di due Paesi per storia, cultura e tradizioni assai caratteristiche e, per certi versi, simili, organizzati, però, secondo forme di governo distinte: l’Italia, modellata sullo schema della repubblica parlamentare e la Spagna, ricalcante i tratti della monarchia parlamentare. In particolare, qui si vuole affrontare un discorso sulla moderna autonomia e sugli strumenti istituzionali che la regolano, per tutelare i diritti propri delle diverse identità, a cominciare dal concetto di Stato, “entità socio-politica composta da uno o più popoli stanziati all’interno di un territorio e legati tra loro da una potestà d’impero”. La Spagna, infatti, sta attraversando un periodo di grande sviluppo economico, sociale e culturale, superiore a quello delle altre nazioni europee se rapportato alle condizioni di partenza, pur essendovi ancora problemi di disuguaglianze materiali sparse nel suo vasto territorio, determinati, in parte, dalla presenza di un’amministrazione decentrata e frantumata in Comunidades Autònomas differenziate dal punto di vista normativo, competenziale, civile ed economico. Con grande senso di responsabilità politica, i costituenti del 1978 spazzarono via il forte centralismo del potere franchista per dare spazio al grande desiderio di autonomia regionale (in grande ritardo rispetto ai paesi europei), di popolazioni la cui storia era stata vissuta per secoli in condizioni di differenti peculiarità sociali, culturali ed etniche. L’”Estado autonomico” spagnolo è oggi considerato un modello che riceve da più parti entusiastici consensi, ma che presenta delle problematiche che, in tale tesi, si cercherà di descrivere.