El principio de razonabilidad en el juicio de legitimidad constitucional sobre las leyes del estado

1 EL PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD EN EL JUICIO DE LEGITIMIDAD CONSTITUCIONAL SOBRE LAS LEYES DEL ESTADO. La Corte constitucional, así como está descripta por los arts. 134-137 de la Constitución es un órgano, imparcial e independiente, que desarrolla un papel fundamental de control y vigilancia sobre el funcionamiento del sistema y representa el instrumento de garantía de la Carta constitucional. Este papel es cumplido a través del ejercicio de algunas funciones entre las cuales “sobresale” el juicio de legitimidad constitucional sobre las leyes del Estado, que se sustancia en un control de la Corte sobre poderes ejercitados por la asamblea parlamentaria. Es necesaria sin embargo precisar que: como está expresamente previsto por el art. 28 de la ley n. 87 del 1953 tal control “excluye toda valoración de naturaleza política y toda crítica sobre el uso del poder discrecional del Parlamento”. Es este el llamado límite de las political questions del juicio de legitimidad constitucional: tal control mira, entonces, a acertar solo la existencia de un vicio de no-conformidad jurídica, de incompatibilidad entre una norma y la Constitución Delinear este vicio resulta no obstante difícil cuando la Corte va a valorar la razonabilidad o la coherencia lógica de las leyes, verdaderos y propios límites generales de la legislación de forma tal que, en tales casos, se ejerce un control tan incisivo sobre la congruencia y adecuación de las disposiciones que a veces roza los límites establecidos para el poder discrecional del legislador. Con el pasar del tiempo la Corte ha, de hecho, asumido siempre más el papel de interlocutor político del Parlamento y ello ha evidenciado la necesidad de mantener el discrimen entre legitimidad y mérito en el juicio di constitucionalidad: tal exigencia emerge en toda su problematicidad en el de la razonabilidad sobre las leyes. La aceptación del principio en examen es, ahora ya, unánime de parte de diferentes experiencias constitucionales dado la estrecha relación que lo liga al derecho: la razonabilidad constituiría el medium que permite la comunicación de las abstractas prescripciones normativas con la concreción de los contextos humanos. Sin embargo, no obstante tal reconocimiento y la consecuente toma de conciencia de la vastedad de su campo de aplicación, falta, aún, una definición precisa y pacífica del principio di razonabilidad en grado de individualizar la base y también los límites: tal