La figura del carabiniere all'estero: il ruolo militare e diplomatico

1 INTRODUZIONE Il primo articolo della Carta delle Nazioni Unite, firmata il 26 giugno 1945, stabilisce che lo scopo principale dell'Organizzazione è di mantenere la pace e la sicurezza internazionale. Proprio nel mantenimento della pace, l’Italia assume un ruolo di primaria importanza sia in termini quantitativi che qualitativi: il paese è l’8 maggior finanziatore, con il 3,75% 1 , sostenendo un impegno poliedrico in una vasta gamma di attività, ognuna delle quali risulta essere cruciale per il successo delle operazioni di mantenimento della pace. L’attività italiana è basata fondamentalmente su tre pilastri: 1) intervento sul campo; 2) formazione (CoESPU); 3) supporto logistico (UNLB). Nello specifico il CoESPU (Centro di eccellenza per le Unità di polizia di stabilità) è un centro di formazione dell’Arma dei Carabinieri, istituito il 1 ° marzo 2005 presso Vicenza come parte di un più ampio piano d'azione della comunità internazionale per l'espansione delle capacità di supporto per la pace, con particolare attenzione ai paesi africani. Il CoESPU, in quanto struttura nazionale aperta ai contributi internazionali, è un centro di studi avanzati e un hub dottrinale, che funge da centro di riflessione e formazione che opera principalmente in cooperazione con il Dipartimento delle operazioni di mantenimento della pace (DPKO) delle Nazioni Unite, oltre che con altre organizzazioni internazionali. La seguente tesi verterà principalmente sul ruolo che l’Arma assume nelle missioni di pace all’estero. I Carabinieri, in quanto corpo di polizia militare, sono impiegati nel territorio italiano per mantenere l’ordine pubblico e giudiziario oltre che come garanzia di protezione nazionale, di servizio nelle aree disastrate e di aiuto alla popolazione locale. Dal 2006, l'Italia è al primo posto tra i paesi occidentali in quanto fornitore di caschi blu e all’undicesimo in termini assoluti. Il personale militare italiano, a differenza di molti altri contingenti, gode di autonomia logistica e operativa e quindi non incide direttamente sulle risorse dell'ONU (i rimborsi delle Nazioni Unite coprono solo una piccola parte dei costi). Il contributo dell'Italia al mantenimento della pace delle Nazioni Unite non consiste solo in una presenza sul terreno, ma anche nella definizione delle linee strategiche e più in generale delle 1 Fonte dati: https://peacekeeping.un.org/en/how-we-are-funded