La pubblicità ingannevole. Dalla prospettiva giuridica a quella economico-aziendale.

La pubblicità ingannevole. Dalla prospettiva giuridica a quella economico-aziendale 
 
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dalle sue conseguenze sleali, sia gli interessi dei consumatori che gli 
interessi “del pubblico in generale”
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La disciplina sulla pubblicità ingannevole, contenuta nella direttiva 
84/450/Cee ed ora trasfusa nella direttiva 2006/114/Ce, si è trasformata in 
una regolamentazione volta alla tutela dei soli “professionisti”
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intendendosi per tali solo i professionisti destinatari di messaggi volti a 
promuovere l'acquisto di beni e servizi suscettibili di essere utilizzati 
nell'ambito delle rispettive attività imprenditoriali o professionali.  
Tale modificazione porta a ritenere che il perseguimento della tutela dei 
consumatori, nei confronti di messaggi pubblicitari lesivi dei loro interessi 
economici, sia ora affidata esclusivamente agli artt. 2-13 della direttiva 
2005/29/Ce, in cui si è accorpato il più ampio e generale sistema di 
protezione dei consumatori dalle pratiche commerciali sleali.  
Nella direttiva relativa “alle pratiche commerciali sleali tra imprese e 
consumatori nel mercato interno”, la pubblicità è considerata come una 
pratica commerciale suscettibile di essere posta in essere da professionisti 
nei loro rapporti con i consumatori, ed in quanto tale non deve mai risultare 
“sleale” (ai sensi dell'art. 5 della direttiva 2005/29/Ce), né “ingannevole” (ex 
artt. 6 e 7) o “aggressiva” (ex artt. 8 e 9). 
Per quanto concerne la disciplina relativa “alla pubblicità ingannevole e 
comparativa”, il radicale cambiamento di ratio che ha subito in seguito 
all’avvento della direttiva 2005/29/Ce ha influito sulla definizione dei 
contorni riguardante l'ambito di operatività delle due direttive, che è 
individuato e delimitato da parametri di natura diversa: oggettivi per quanto 
concerne la direttiva 2006/114/Ce e soggettivi per quanto riguarda la 
direttiva 2005/29/Ce. 
A tal proposito, gli organi comunitari hanno voluto creare una netta 
contrapposizione fra la direttiva 2006/114/Ce e la direttiva 2005/29/Ce: la 
prima, reca la vera e propria disciplina “generale” sulla pubblicità 
 
                                                                 
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 Diversamente da quanto era stabilito nell'art. 1 della direttiva 84/450/Cee (prima che questa 
fosse innovata dall'art. 14 della direttiva 2005/29/Ce), che prevedeva la tutela del “consumatore”, 
“delle persone che esercitano una attività commerciale, industriale, artigianale o professionale”, e 
degli “interessi del pubblico in generale”.   
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 Nel punto n. 3) dell'art. 2 della direttiva 84/450/Cee (v. ora la lett. d), dell'art. 2, della direttiva 
2006/114/Ce) viene inserita un'apposita definizione della nozione di “professionista”, che corrisponde 
esattamente a quella contenuta nell'art. 2, lett. b), della direttiva 2005/29/Ce.