La finanza regionale: sviluppi recenti e prospettive

Che cosa significa la presenza di diversi livelli di governo all’interno di un Paese? Quali funzioni essi dovrebbero svolgere? E come possono essere finanziati? Quali sono i costi e i benefici della loro esistenza?
La risposta a questi quesiti è la condizione necessaria per la comprensione del vasto dibattito sul “federalismo fiscale” che ha avuto luogo in Italia e in altri Paesi industrializzati nell’ultimo decennio.
I temi del federalismo fiscale, sono tornati imperiosi al centro del dibattito di politica economica: ciò è dovuto in larga misura alla ridotta autonomia decisionale degli Stati nazionali in materia fiscale e monetaria, alle difficoltà incontrate dalla tumultuosa e disordinata espansione dello Stato sociale, e alla rinnovata importanza degli aspetti allocativi delle risorse in presenza di una loro minore crescita e più diseguale distribuzione.
Come spesso accade nella teoria economica, l’assenza di soluzioni inoppugnabili rende opportuna una valutazione critica dello stesso fenomeno da diversi punti di vista. Ciò è di particolare importanza nel caso del federalismo fiscale, dove ai risultati tradizionali della teoria economica si mescolano sviluppi e intuizioni che provengono dalla scienza della politica e dall’economia delle istituzioni e delle scelte pubbliche. Diventa quindi essenziale, anche ai fini di una migliore comprensione delle esperienze applicative, dar conto in maniera dettagliata dell’evoluzione della teoria del federalismo fiscale.