Gli effetti penali dello scudo fiscale

8 INTRODUZIONE A fronte degli squilibri conseguenti alla crisi economica mondiale, tutti i governi dei maggiori paesi industrializzati stanno operando per favorire una cooperazione internazionale nel settore della fiscalità finanziaria. Tra gli accordi che gli Stati aderenti all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Ocse) si sono impegnati a far rispettare vi è soprattutto quello rivolto ad assicurare una maggiore trasparenza bancaria su investimenti e depositi, anche per quelli detenuti nei Paesi c.d. Paradisi fiscali oltre che a rendere piø efficiente lo scambio di informazioni e incrementare la cooperazione amministrativa tra gli Stati. Dall'inizio degli anni ottanta del secolo scorso ad oggi si delinea una tendenza di premialità nell'ordinamento penale del nostro Paese, alla quale si possono ricondurre taluni provvedimenti di clemenza e casi di non punibilità per determinate fattispecie di reato. I provvedimenti di clemenza del settore penale-tributario – e le relative cause di non punibilità – in molti casi si esplicano nel rapporto tra Stato che rinuncia, per taluni reati, ad esercitare la potestà punitiva ed imputato (contribuente) il quale, versando un determinato corrispettivo, evita la sanzione penale; uno scambio, dunque, di natura premiale che concilia le esigenze di cassa dell’Erario con la volontà del cittadino di fruire di un riparo dalle conseguenze del reato commesso. Anche se nella realtà non sempre è stato così. Infatti, osservando i vari scudi fiscali che si sono succeduti negli anni, si può osservare come