Prospettive di sviluppo del Diritto Internazionale dell'Ambiente: l'ipotesi di creazione di un Tribunale Internazionale Penale per i Crimini contro l'Ambiente

INTRODUZIONE La disciplina giuridica internazionale dell’ambiente è un fenomeno relativamente recente nella vita di relazione tra gli Stati indotto dalla crescente consapevolezza dell’impatto potenzialmente nocivo dello sviluppo tecnologico e dell’aumento della popolazione mondiale 1 . Una serie di problemi preliminari sorgono durante qualsiasi tentativo di identificare una “international environmental law” in quanto parte della dottrina non sembra riconoscere la materia come un corpo autonomo della normativa internazionale 2 . Sebbene la normativa ambientale costituisca parte del corpo generale, la peculiarità dell’oggetto è motivo sufficiente per accettare di indicarla come “Diritto dell’ambiente”, così come è prassi largamente accettata per il “Diritto del mare” o il “Diritto dell’economia”. La scelta della codificazione della materia rispecchia l'attribuzione di un valore intrinseco al bene giuridico “ambiente”: ne consegue la necessità di prevedere meccanismi di controllo e sanzione che garantiscano l´implementazione della normativa ambientale transnazionale. I limiti delle istanze giudiziarie internazionali quali corti, tribunali e tribunali arbitrali, si sono fatti particolarmente evidenti di fronte alle dispute che coinvolgono la protezione dell’ambiente. Diverse sono le argomentazioni avanzate a sostegno della creazione di un foro internazionale di giustizia dedicato all’ambiente: innanzitutto la necessità di garantire l’accesso alla giustizia ambientale ad individui e gruppi 3 e secondariamente la necessità di 5 1 Secondo un rapporto di inversa proporzionalità, infatti, alla crescita della popolazione corrisponde una riduzione dell’orizzonte temporale di esaurimento delle risorse e della resistenza ecosistemica. 2 BIRNIE P., BOYLE A., International Law and the Environment, Oxford, 2002. 3 Garantito internazionalmente dal terzo pilastro della Convenzione sui diritti umani ambientali di Aarhus.