Comunicare l'Ambiente. L'importanza della comunicazione ambientale nella società del XXI secolo

5 INTRODUZIONE Nel 1972, con la Dichiarazione di Stoccolma, la comunità internazionale acquisisce per la prima volta l’importanza della comunicazione e dell’educazione ambientale come strumenti indispensabili per la tutela e la protezione dell’ambiente. L’articolo 19 di suddetta dichiarazione recita quanto segue: “È essenziale impartire l’insegnamento sulle questioni ambientali tanto alle giovani generazioni quanto alle adulte, tenendo conto dei meno favoriti al fine di sviluppare le basi necessarie per illuminare l’opinione pubblica, e dare agli individui, alle imprese e alle collettività, il senso delle loro responsabilità per quanto concerne la protezione ed il miglioramento dell’ambiente in tutta la sua dimensione umana. È inoltre essenziale che i mezzi di comunicazione di massa evitino di contribuire al deterioramento dell’ambiente, ma divulghino, al contrario, informazioni di tipo educativo sulle necessità di mettere gli uomini in grado di compiere progressi in ogni aspetto” 1 . I documenti essenziali verranno redatti vent’anni più tardi con la Dichiarazione di Rio del 1992 e l’Agenda 21, quest’ultima la più adottata da molte delle amministrazioni locali in Italia. A livello europeo il tema viene sviluppato dal Trattato di Maastricht (7 febbraio 1992) con l’articolo 130 a trattare il diritto ambientale come fattore preventivo per la tutela ambientale. La tutela ambientale viene sancita anche dall’articolo 9 della Costituzione attualmente in discussione in Parlamento. L’attuazione di questa previsione costituzionale chiama direttamente in causa la responsabilità pubblica. Spetta infatti ai soggetti che esercitano competenze in ambito ambientale ed operano per il proseguimento di tale finalità, garantire la tutela ambientale che significa godimento del bene comune (parchi nazionali, vigilanza antincendio) e tutela della salute dei cittadini 2 . Il diritto all’accesso all’informazione in campo ambientale è sancito dalla legge 349/86 3 . Il 30 ottobre 2001 entra in vigore la Convenzione di Aahrus sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale 1 Dichiarazione delle Nazioni Unite sullo stato dell’ambiente (Stoccolma 1972) art.19 2 Associazione Italiana della comunicazione pubblica e istituzionale, “Manifesto della Comunicazione pubblica in campo ambientale”, s.d. pag.1 3 Legge 8 Luglio 1986 n.349 “Istituzione del Ministero dell’Ambiente e norme in materia di danno ambientale”