Made in Med: Antefatti e Prospettive del Partenariato Euro-Mediterraneo

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INTRODUZIONE 
 
 “Nessuno è chiamato a scegliere tra l’essere in Europa e 
essere nel Mediterraneo, poiché l’Europa intera è nel 
Mediterraneo.” 
(Aldo Moro). 
Già dalle dichiarazioni finali della Conferenza di Helsinki del 1975, 
pronunciate dall’allora presidente del consiglio Aldo Moro, si 
evinceva l’interesse verso una cooperazione nell'area del 
Mediterraneo, rilevando l’urgenza di una nuova politica di dialogo e di 
sicurezza. Oggi, a distanza di anni da quell’affermazione, ci 
ritroviamo ancora in una fase transitoria. 
La varietà dei termini impiegati per denominare la regione 
mediterranea, dal più generico “Mediterraneo” al più sofisticato 
neologismo “spazio euro mediterraneo”, ci introduce sin da subito le 
difficoltà che si riscontrano nel delineare i confini di una area così 
complessa all’interno della quale si muovono, dialogano e coesistono, 
in maniera pacifica e non, differenti sistemi culturali e politico 
economici.  
Nell’affrontare lo studio di questo territorio non è possibile fondere 
queste molteplici realtà in un’unica analisi, poiché ciascuna di esse è 
portatrice di singolari peculiarità nonché specchio del proprio luogo di 
appartenenza. Non è attraverso la storia dei suoi porti, delle sue
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stanche coste, delle città marittime, della pesca e dell’agricoltura, che 
possiamo coglierne pienamente l’essenza.  
Per una definizione corretta di ciò che ha rappresentato, e 
rappresenta ancora oggi la regione del Mediterraneo, occorre non 
soltanto rifarsi alle copiose ricerche in campo storiografico - politico, 
ma rivolgere l’attenzione anche verso quegli aspetti e fenomeni 
leggibili in chiave antropologica, folkloristica e religiosa.  
Questo è l’obiettivo al quale aspira il primo dei quattro capitoli 
contenuti in questo lavoro che, dopo una definizione iniziale di ciò che 
s’intende per bacino del Mediterraneo, contiene un’analisi dei tratti 
denotativi della suddetta area, intesa come luogo millenario di scambi 
culturali e punto d’incontro/scontro tra visioni del mondo anche molto 
differenti. Alla sintetica descrizione dei tratti geografici che 
accomunano i paesi della regione mediterranea, segue infatti sempre 
all’interno di questa prima parte introduttiva, l’analisi dei tratti 
antropologici tipici dei popoli rivieraschi, con particolare riferimento 
alle tipologie di raggruppamento familiare e alle rispettive dinamiche 
all’interno della vita comunitaria. 
Il secondo capitolo del presente elaborato ripercorre invece 
brevemente la storia delle maggiori dominazioni susseguitesi 
all’interno del nostro bacino ed i relativi contributi che questi popoli 
hanno apportato alla costruzione di quella che noi oggi chiamiamo 
identità mediterranea. La tesi si propone in seguito di illustrare il ruolo 
fondamentale che hanno rivestito Giudaismo, Cristianesimo ed Islam 
all’interno della cultura mediterranea. Le tre fedi abramitiche sono 
infatti descritte, seppure per grandi linee, nei loro aspetti comuni e
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non, in modo da fornire un quadro generale su come questi grandi 
monoteismi abbiano condizionato le sorti del mare nostrum. 
Nel terzo capitolo fa seguito questa volta la presentazione del 
partenariato Euro-Mediterraneo, avviato dall’Unione Europea in 
seguito alla Dichiarazione di Barcellona del 24 novembre 1995 e 
rivelatosi un promettente processo politico-istituzionale di 
cooperazione mediterranea. Quel che maggiormente interessa la 
presente trattazione è l’illustrazione dei meccanismi e degli strumenti 
a disposizione del partenariato e la successiva valutazione dei risultati 
conseguiti dalle iniziative da esso intraprese. In fase conclusiva, la 
riflessione si sposta infatti sull’analisi dei punti di forza e di debolezza 
della rete euro mediterranea, mettendo in evidenza le possibili 
ripercussioni che la globalizzazione e le politiche di dialogo 
interculturale inadeguate possono avere sui concetti di cultura e 
identità. 
L’ultimo capitolo affronta infine la nascita della nuova Unione per il 
Mediterraneo avvenuta a Parigi il 13 luglio 2008 e siglata dai Capi di 
Stato e di Governo delle 43 nazioni aderenti. In seguito all’articolata 
descrizione della sua rinnovata veste istituzionale, la tesi si propone di 
analizzare gli scopi di questa nuova organizzazione internazionale, 
senza però tralasciare le sfide ancora aperte e le scoraggianti eredità 
lasciate dal precedente partenariato. Un’attenta riflessione è inoltre 
dedicata agli scetticismi internazionali riguardanti la sua creazione e ai 
provvedimenti che sarebbe opportuno prendere per portare a termine 
gli ambiziosi obiettivi prefissati nella sua agenda. Questi riguardano 
principalmente la promozione della cooperazione tra le due sponde del 
mare interno, la risoluzione delle problematiche relative
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all'immigrazione e al terrorismo, il supporto ai processi di pace in 
Medio - Oriente e la tutela del patrimonio ecologico mediterraneo.  
La scelta del partenariato euro-mediterraneo come oggetto 
d’indagine vorrebbe essere un’esortazione ad una concreta 
rivalutazione dell’importanza del dialogo interculturale. Le 
motivazioni che hanno spinto la stesura del presente lavoro derivano 
sia dalla crescente attenzione internazionale riversata su tale tematica, 
sia dall’intenzione di rivalutare le iniziative intraprese in ambito 
comunitario, non più da una prospettiva esterna e passiva, ma da un 
punto di vista critico e oggettivo. L’elaborato ha dunque una natura a 
tratti ambivalente poiché mosso al contempo dall’entusiasmo e 
dall’ottimismo, figli della neonata globalizzazione, e da un forte 
scetticismo, derivante dagli sconfortanti esiti che questa politica ha 
portato con sé. La prospettiva di beneficiare d’importanti aiuti 
dall’Europa, unita alla minaccia di un possibile scontro di civiltà, ha 
guidato dunque questa ricerca, la quale si riproponeva in ultimo di 
risvegliare una coscienza mediterranea che oggi più che mai appare 
del tutto sopita.
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Capitolo 1 
Il Mediterraneo 
Un’identità scolpita sull’acqua 
 
La storia non è altro che una continua serie di interrogativi rivolti al passato 
in nome dei problemi e delle curiosità- nonché delle inquietudini e delle angosce 
– del presente che ci circonda e che ci assedia. Più di ogni altro universo umano 
ne è prova il Mediterraneo, che ancora si racconta e si rivive senza posa. Per 
gusto, certo, ma anche per necessità. 
 Essere stati è una condizione per essere. 
(F. Braudel, 1994, p. 8) 
Così come un camaleonte affetto da mimetismo muta il suo colore 
adattandosi a quello dell’ambiente circostante, anche il Mediterraneo 
ridefinisce i suoi confini all’alternarsi del contesto in cui esso è 
inserito. I diversi approcci analitici, siano essi economici, geopolitici, 
culturali, ambientali o meramente geografici, non sono giunti a 
stabilire delimitazioni universalmente accettate, inspessendo quel velo 
di indeterminatezza che sin dalle origini ha avvolto questa realtà 
territoriale. 
 
1.1 Introduzione Al Mediterraneo 
Prima di procedere alla definizione di quella che è ormai nota come 
regione mediterranea, occorre stabilire quali siano i tratti caratteristici 
di quel mare senza il quale essa oggi non esisterebbe.  
Visto come fonte di disgregazione fra gli uomini dai più svariati 
autori della classicità del calibro di Orazio, Ovidio e Seneca, il
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Mediterraneo continuava ad essere associato all’interno della 
tradizione antica cristiana ad immagini violente e di frattura risalenti 
alla originaria separazione dei continenti.  
La rinomata dinamicità di questa immensa distesa d’acqua deriva 
sia dalla sua natura intercontinentale, essendo questo luogo di 
intersezione di tre continenti, sia dal suo essere facilmente connessa 
tramite una serie di snodi, naturali e non, ai territori collocati al di 
fuori del suo perimetro. Il Mediterraneo è infatti collegato all’oceano 
Atlantico per mezzo dello stretto di Gibilterra, si espande sino al mar 
Nero tramite lo stretto dei Dardanelli e quello del Bosforo, per 
giungere poi sino al mar Rosso attraverso il canale artificiale di Suez. 
 http://highsea.cz/map/INT301.JPG 
http://highsea.cz/map/INT302.JPG
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Il suo fondale è costituito da due bacini principali contrapposti: il 
primo è quello occidentale, sul quale si affacciano Marocco, Spagna, 
Algeria, Francia, Italia e Tunisia; il secondo è quello orientale, 
composto dal mare Adriatico, dal mar Ionio, dal mar Egeo e in ultimo 
dal mar di Levante. I mari bagnano, oltre ai territori già citati, le coste 
dell’Albania, della Libia, della Grecia, nonché le isole di Rodi e di 
Creta. Unico fattore di discontinuità nella parte orientale della costa 
mediterranea risulta dunque essere la regione del Sahara, con i suoi 
paesaggi desertici e il suo clima secco ed arido. 
La parola latina Mediterraneus, dalla quale deriva il suo nome 
attuale, significa appunto in mezzo alle terre, indizio che ci suggerisce 
sin da subito l’importanza rivestita dalla sua particolare posizione 
geografica. Sempre da un punto di vista etimologico appare utile 
sottolineare come esso nel corso dei secoli abbia assunto le più 
svariate denominazioni, da quella romana di Mare Nostrum, a quella 
araba di mare bianco di mezzo, testimonianza ulteriore dell'incessante 
susseguirsi di molteplici dominazioni lungo le sue coste. 
 
 
1.2 Geografia della regione Mediterranea 
Da un punto di vista strettamente geografico potremmo etichettare 
come mediterranee tutte quelle regioni o isole che si affacciano su di 
esso, indipendentemente dalla brevità o dalla lunghezza del tratto 
lungo il quale queste si estendono. In base a tale criterio di selezione 
le tabelle che seguono mostrano l’insieme delle regioni mediterranee:
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Principali isole mediterranee 
Sicilia   
25.460 km² 
Chio   
904 km² 
Cherso  
406 km² 
Sardegna 
23.813 km² 
Cefalonia  
904 km² 
Veglia  
405 km² 
Cipro   
9.251 km² 
Corfù  
592 km² 
Brazza  
395 km² 
Corsica   8.681 
km² 
Ibiza  
577 km² 
Andro  
380 km² 
Creta   
8.261 km² 
Gerba  
523 km² 
Taso  
378 km² 
Eubea   
3.655 km² 
Lemno  
476 km² 
Leucade  
303 km² 
Maiorca  
3.640 km² 
Samo  
476 km² 
Scarpanto  
301 km² 
Lesbo  
1.630 km² 
Nasso   
428 km² 
 
Rodi   
1.398 km² 
Zante  
406 km² 
 
 
http://it.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterraneo
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Stati che si affacciano sul Mediterraneo  
Costa settentrionale  Costa est Costa Meridionale 
Gibilterra 
(Regno Unito)  
Turchia  
Egitto 
Spagna  Libano 
Libia 
Francia 
Territori 
Autonomi 
Palestinesi 
(Territorio conteso) 
Tunisia 
Italia Siria Algeria 
Principato di 
Monaco 
Israele Marocco 
Slovenia   
Croazia   
Bosnia-
Erzegovina 
  
Albania 
  
Cipro   
Malta 
  
Grecia   
          Montenegro    
http://it.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterraneo
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Stando ai dati sopra elencati, tra le zone d’influenza del bacino 
mediterraneo si annoverano le tre diverse penisole appartenenti 
all'Europa meridionale note come penisola iberica, balcanica e 
italiana. La prima composta da Spagna, Portogallo, Gibilterra, 
Andorra e per un breve tratto dalla nazione francese, la seconda, dai 
trascorsi più burrascosi, comprendente una grande varietà di popoli, 
etnie, lingue e religioni. Il suo odierno territorio include infatti una 
folta schiera di stati quali la Bosnia Erzegovina, Montenegro, la 
Bulgaria, il Kosovo, l’Albania, la Macedonia, la Grecia, la Turchia 
europea, la Slovenia, la Romania, la Moldavia e l’Ucraina.  
La lista dei paesi mediterranei si allunga se ci si sposta sul versante 
dell'Asia sud-Occidentale, meglio nota come Medio Oriente. Questa 
regione dell'Asia,  delimitata ad ovest dal Mar Mediterraneo e dal Mar 
Rosso e a nord dal Mar Nero e dalla catena del Caucaso, era un tempo 
denominata come Levante, dalla direzione in cui sorgeva il sole visto 
dalla prospettiva del mar Mediterraneo. Essa include gran parte della 
penisola turca ma esclude l’Anatolia, il Caucaso e la penisola arabica.  
Caratteri tipicamente mediterranei, soprattutto da un punto di vista 
climatico, sono inoltre riscontrabili nella parte meridionale del 
Maghreb, chiamata anche Africa mediterranea, comprendente l'area 
più a ovest del Nord Africa che si affaccia direttamente sul mare. In 
origine questo crogiolo di terre inglobava solamente il nord della 
Tunisia, dell’Algeria e del Marocco, mentre oggi annette anche la 
parte maggiormente sviluppata del continente africano. Il clima in 
queste zone è infatti sufficientemente temperato, fattore che conferisce 
alle terre fertilità ed un alto tasso di redditività.
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L'unicità del clima mediterraneo è per la maggior parte dovuto alle 
temperature delle sue acque, che variano in base alle zone prese in 
esame sfiorando delle massime stagionali comprese tra i 10°C 
invernali e i 32°C estivi. Questo fattore, come precedentemente 
accennato, influenza ovviamente la flora ed il clima, generalmente 
caratterizzato da inverni umidi ed estati calde e secche. 
  
 
 
 
http://www.ipalmo.com/it/category/area-mediterranea/ 
 
La regione climatica delimitata da questo immenso bacino, infatti, 
si estende da ovest ad est lungo il 35º parallelo, collocazione che le
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permette di usufruire di un clima che accomuna tre continenti e oltre 
20 stati, divisi tra la parte centromeridionale della Penisola Iberica, le 
isole Canarie, le isole Baleari, la costa meridionale della Francia, la 
Corsica, l’Italia, ( eccezione fatta per la regione appenninica), Malta, 
la parte meridionale della penisola balcanica, le isole Ioniche, Creta, 
Cipro, le isole minori del Mar Egeo, gran parte della penisola 
Anatolica, i territori della Siria, del Libano, di Israele nonché le 
regioni costiere del Nord-Africa. 
Passando all’indagine della successione degli eventi fisici, chimici e 
biologici riscontrati su tutta la sua estensione e responsabili della sua 
conformazione attuale, emergono ripetuti e sparsi fenomeni sismici ed 
eruzioni vulcaniche che in passato hanno causato la scomparsa di 
intere civiltà, e che ancora oggi rappresentano una minaccia per i 
popoli mediterranei. Questa turbolenta attività geologica ha 
comportato la formazione di un altro tratto che accomuna i paesi 
ripuari: si tratta della massiccia presenza di rilievi e di catene 
montuose, dalle forme scoscese e frastagliate situate a ridosso del 
mare, ai piedi delle quali possiamo di volta in volta trovare ampie 
pianure un tempo adibite alla transumanza. 
Alla molteplicità dei territori che lo compongono, corrisponde 
dunque un'altrettanto variegata alternanza di massicci e rilievi. Tra le 
sue catene montuose ritroviamo infatti le Alpi Dinariche, che 
attraversano aree comprese fra l'Italia, la Slovenia, la Croazia, la 
Bosnia Erzegovina, la Serbia, il Kosovo, il Montenegro e l'Albania; i 
Pirenei, posti lungo il confine fra la Francia e la Spagna; i Monti 
Balcani, situati nella parte centrale della Penisola Balcanica tra
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Bulgaria e Serbia ed infine i Monti Rodopi, collocati nell'area della 
Bulgaria meridionale ed in Grecia.  
 Ciò che si rivela purtroppo essere un’altra costante nella storia 
passata e presente di tali agglomerati è l’irregolarità nell’occupazione 
del suolo e le oscillazioni dello sfruttamento dei terreni agricoli gestiti 
secondo una logica dell’interesse. Le catastrofiche distruzioni 
ambientali, un tempo scaturite dal sovrasfruttamento del manto 
boschivo ed oggi causate dall’inquinamento industriale e dal 
depauperamento delle risorse mondiali,  rivelano un rapporto da 
sempre irrazionale con il paesaggio che ci circonda.  
Sempre restando in tema di ecosistemi mediterranei, questi sono 
strettamente dipendenti dall’influenza dell’oceano, dalla cui azione 
mitigatrice risulta un’alternanza stagionale ed una non omogenea 
distribuzione delle precipitazioni, rintracciabile nelle fasce temperate 
calde. 
La macchia mediterranea, sia essa bassa o alta, ne è un classico 
esempio, essendo essa tipica delle zone caldo-aride, dagli inverni miti 
e dalle rare precipitazioni estive. Oltre ad essa troviamo la foresta 
mediterranea sempre verde, che si estende sugli stessi territori della 
foresta mediterranea decidua e più in generale nelle ampie aree 
marocchine, algerine, tunisine, libiche ed egiziane; la prateria 
mediterranea, comunemente nota come steppa, ed infine i territori 
desertici.  
Come appare evidente gli ecosistemi mediterranei rivelano un alto 
grado di biodiversità poiché inglobano un numero elevato di specie
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presenti solo in questi ambienti, spesso di difficile introduzione in 
regioni climatiche differenti. 
La biogeografia ci consente inoltre di rintracciare una flora ed una 
fauna, nonché un regime climatico talmente particolareggiati da fare 
della regione mediterranea una realtà a sé all’interno dello scenario 
mondiale. Vegetazione, paesaggio e clima divengono stendardi 
dell’unicità di cui vanta il popolo mediterraneo. La coltura dell’olivo, 
del grano, dei legumi, delle verdure, della vite, dei fichi, degli alberi 
da frutta e del pistacchio, insieme alla diffusissima pratica 
dell'allevamento sono tutti elementi strettamente dipendenti dal nostro 
clima e possono dunque assurgere a carattere distintivo e divenire 
anch’essi parametri di appartenenza alla regione. 
 Una prima visione unitaria del Mediterraneo deriva dunque da 
osservazioni di tipo geografico, sebbene la stessa prossimità al Mare 
nostrum appaia talvolta un parametro sin troppo semplicistico e 
contraddittorio se si guarda con maggiore attenzione al caso dei 
singoli stati. Italia e Spagna, rinomate per la loro mediterraneità, 
presentano all’interno dei confini nazionali regioni e climi 
rispettivamente alpini ed atlantici, così come il Portogallo, pur 
essendo culturalmente e storicamente legato al Mediterraneo, non ha 
alcuno sbocco su di esso, essendo totalmente rivolto verso l’oceano 
Atlantico. Si nutrono anche dei forti dubbi circa l’ambigua posizione 
geografica della Francia, appartenente sia alla suddetta area, che 
all’Europa nord-occidentale, così come appaiono fra la schiera dei 
paesi dalla difficile definizione quelli della ex Jugoslavia , dei quali 
solo la Croazia si affaccia per un lungo tratto sull’Adriatico.
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La classificazione dell’area mediterranea maggiormente in uso è 
invece quella diffusa dall’Unione Europea, che divide i vari territori 
del bacino in tre diverse regioni, rispettivamente collocate a nord, a 
sud e nella fascia centrale del Mediterraneo.(Amoroso, 2000, p.215). 
Alla prima categoria appartengono le aree costiere della Spagna, della 
Francia, dell’Italia nord-occidentale, le isole Baleari, la Corsica e la 
Sardegna. Nella seconda rientrano la Libia, la Tunisia, l’Algeria ed il 
Marocco nonché i paesi del Medio Oriente quali l’Egitto, la Giordania 
la Siria, il Libano, Israele, l’Iraq, la Turchia, Cipro e Malta. Infine, al 
terzo gruppo vengono associate le regioni meridionali italiane e la 
Grecia.  
Un’ultima constatazione circa l'inappropriata assunzione del criterio 
geografico come metro di giudizio per stabilire l’appartenenza o meno 
di un paese alla regione mediterranea, potrebbe riguardare la possibile 
discriminazione condotta ai danni di taluni territori che non 
potrebbero in questo modo prendere parte ai negoziati con l’Unione 
Europea. Esempio di una simile dinamica potrebbe essere quello del 
rifiuto posto alla candidatura del Marocco, al quale è stato preferito il 
territorio turco.  
Contrariamente a ciò, delimitazioni meno restrittive estendono 
l’influenza di questo mare sino al Mar Nero e al Golfo Persico, in 
conformità ai legami geopolitici, culturali ed economici in paesi come 
la Siria, il Libano, la Giordania e l’Iraq. Quest’alternativa ha sollevato 
forti dubbi, soprattutto circa la possibilità che l’allora Mare Maggiore 
possa essere considerato come indipendente o facente parte della fitta 
rete di collegamenti con il mare nostrum.