La diaspora democristiana dopo la fine della prima repubblica

Il terzo capitolo approfondisce lo studio, andando a capire quali sono state le 
ripercussioni nel mondo locale del partito; infatti qui abbiamo indagato le scelte 
dei politici democristiani con ruoli di rilievo nelle varie regioni italiane.
Innanzitutto, vengono definiti gli strumenti e i dati sui quali è stata basata la 
ricerca; successivamente sono stai analizzati i risultati dividendo il campione in tre 
aree: Nord, Centro e Sud. Per ogni aggregazione di regioni vengono proposti due 
grafici per rappresentare le scelte; infine si sono ricercate le motivazioni che sono 
state la molla per questa decisione.   
 Questa tesi vuole essere una piccola guida a quello che ha portato alla politica dei 
giorni nostri, mettendo in luce i passaggi più importanti che hanno portato alla fine 
della prima repubblica e all’inizio della seconda. 
Analizzare, però, solo i partiti come entità spersonalizzate sarebbe stato un errore; 
l’aspetto importante è rappresentato dai politici, quindi è divenuto necessario 
andare a capire come questi uomini si sono comportati in un momento tanto 
delicato e decisivo per la loro vita. 
L’analisi di tutte le variabili in gioco (partiti e politici) ci consente di trarre delle 
conclusioni e magari questo può essere utile per fare chiarezza su un periodo così 
tribolato della storia politica italiana. 
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CAPITOLO 1
CAUSE, MOTIVI E CONSEGUENZE DELLA DEFLAGRAZIONE 
DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA
1.1 Tre possibili interpretazioni della dissoluzione
Analizzare le cause che hanno portato alla fine della Democrazia Cristiana è un 
compito molto arduo in quanto ciò che salta immediatamente all'occhio è la non 
rintracciabilità di una spiegazione univoca a proposito della conclusione politica di 
un partito che per cinquant'anni ha svolto un ruolo di rilievo nella storia italiana.
Sicuramente un buon punto di partenza per capire bene i motivi di questa 
dissoluzione così importante e così repentina è la visualizzazione dei risultati 
elettorali delle elezioni politiche del 5 aprile 1992, le ultime nazionali prima della 
fine della Dc del 13 gennaio 1994.
In questa consultazione popolare ancora una volta gli italiani avevano scelto di dar 
fiducia ai rappresentanti dell scudo crociato: la percentuale di voti si attestava sul 
30%. Rispetto alle precedenti elezioni del 1987 i democristiani avevano perso 
quasi 5 punti percentuale ma questo non inficiava un giudizio tutto sommato 
positivo sul loro operato politico
1
.
Le ragioni della crisi non risiedono allora tanto in un abbandono da parte degli 
elettori, ma vanno ricercate in altri ambiti delle storia politica e sociale del nostro 
Paese e nel contesto internazionale dell’epoca.
Prendendo spunto da varie ricerche e teorie che si sono occupate di questo 
argomento, possiamo delineare tre fondamentali filoni interpretativi che ci 
indicano gli aspetti più interessanti e importanti che hanno portato alla fine politica 
del partito che in Italia deteneva la maggioranza dei voti e che ha governato per 
mezzo secolo. 
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1 A.Forlani, Potere discreto. Cinquant'anni con la Democrazia cristiana, Marsilio, Venezia 2009, pp. 
63-64.
La prima ipotesi interpretativa, può essere definita politica: esamina i 
comportamenti dello scudo crociato rispetto alle ripercussioni che inevitabilmente 
ebbe la caduta del muro di Berlino o anche, a livello nazionale, le conseguenze del 
passaggio al sistema elettorale maggioritario.
La seconda ipotesi, possiamo definirla giudiziaria: analizza il forte scossone che 
l'inchiesta di tangentopoli ha procurato al sistema politico e che secondo molti ha 
sancito la fine della Prima Repubblica.
La terza ipotesi interpretativa, infine, si occupa degli aspetti sociologici e interni 
della formazione politica: analizza la formazione delle correnti del partito e le 
risposte che la classe politica dc ha saputo dare, o non dare, ai vari cambiamenti 
susseguitisi nella vita italiana
2
. 
1.1.1 L'interpretazione politica
Questa interpretazione si occupa specialmente degli aspetti politici, nazionali e 
sovranazionali, che hanno svolto un ruolo importante nella deflagrazione dello 
scudo crociato. Una data che per molti sancisce la conclusione dell'avventura 
democristiana è quella del 9 novembre 1989: con la caduta del muro di Berlino, si 
conclude un’epoca caratterizzata dalla contrapposizione tra il blocco comunista-
sovietico e il blocco democratico-statunitense
3
.
Questo avvenimento di certo ha avuto ripercussioni anche sul nostro Paese e 
specialmente sul partito democristiano, che per anni e anni si era eretto come 
barriera insormontabile all'ascesa del comunismo in Italia.
Il rischio rosso non c'era più, si era sgretolato il sistema di finanziamento e 
appoggio del partito comunista  dell'ex Unione Sovietica ai “compagni” italiani del 
Pci. Questo avvenimento storico, invece di rafforzare la Democrazia cristiana, 
stranamente ne compromise in maniera decisiva l'esistenza.
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2 F.Tondi, Chi ha ucciso la balena bianca?, Le lettere, Firenze 2006, pp. 51-52.
3 S.D'Amelio, Fine della Democrazia cristiana.Suicidio o complotto?, Laterza, Roma 2006, p. 129.
Profetiche quindi sembrano le parole dell'allora Presidente della Repubblica e 
democristiano di lungo corso Francesco Cossiga, nel valutare così le ripercussioni 
in Italia della caduta del muro: 
“La caduta del muro rende drammatica la situazione, innesca una serie di fenomeni 
storici di portata politica, militare e ideologica, che non possono non ricadere sul 
nostro sistema, così legato, organizzativamente, nella sua realtà politica, al 
comunismo istituzionalizzato dei Paesi a socialismo reale”; tanto più che “sarebbe 
venuta meno anche una delle strutture portanti della Dc, l'anticomunismo!” 
aggiungendo inoltre con sarcasmo: “suggerirò all'amico Forlani di chiudere le 
sezioni e forse la stessa Dc”
 4
.
Questa dichiarazione di Cossiga ci fa capire bene l’impreparazione della maggior 
parte dei rappresentanti della Dc di fronte alla nuova piega che aveva preso la 
storia del nostro Paese.
Un altro avvenimento che ha pesantemente condizionato la prosecuzione politica 
del progetto democristiano è rappresentato dal passaggio dal sistema elettorale 
proporzionale al maggioritario.
L'artefice principe di questo passaggio fu il democristiano Mariotto Segni; il 
referendum si svolse il 9 giugno 1991
5
, dopo un’accesa campagna mediatica 
portata avanti dal comitato promotore del referendum abrogativo.
Il progetto elettorale presentato nell'aprile del '90 dal comitato referendario, 
composto da personalità eterogenee come Augusto Barbera, Antonio Baslini, Aldo 
De Matteo, Marco Pannella e infine Mariotto Segni, si proponeva tre obiettivi:
∞
Abrogazione della quota proporzionale della legge elettorale dello Stato.
∞
Eliminazione della differenziazione tra il sistema elettorale previsto per i 
Comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti e quelli con popolazione 
superiore, estendendo anche a questi ultimi il sistema maggioritario con voto 
limitato previsto per i primi.
9
4 E.Di Nolfo, La repubblica delle speranze e degli inganni: l’Italia dalla caduta del fascismo al crollo 
della Democrazia cristiana, Ponte alle grazie, Milano 1996, pp. 517-519.
5 A.Giovagnoli, Il partito italiano:Democrazia cristiana dal 1942 al 1994, Laterza, Roma 1996, pp. 
310-312.
∞
Abrogazione della preferenza plurima per la Camera dei Deputati
6
.
Furono respinti dalla Corte Costituzionale i primi due quesiti che miravano 
all'introduzione del maggioritario sia nel sistema comunale che in quello del 
Senato; quindi la consultazione si svolse solo in merito al terzo quesito che era 
volto ad evitare che alleanze (non sempre limpide) tra i candidati, che spesso 
davano indicazioni di voto plurimo ai propri elettori, potessero danneggiare altri 
candidati, solo perchè isolati
7
.
L'obiettivo, quindi, non era quello di abolire il voto di preferenza, ma trasformarlo 
in un voto di preferenza unica, che consentisse ad ogni candidato di ottenere un 
risultato proporzionale alla sua effettiva, specifica popolarità, indipendentemente 
dai voti che avrebbe potuto eventualmente raccogliere dalla convergenza sul suo 
nome della seconda preferenza di elettori di altri candidati a lui vicini.
Ci fu una lunga battaglia mediatica a colpi di dichiarazioni tra chi sosteneva questa 
svolta referendaria e chi di contro la riteneva solo una inutile perdita di tempo. 
Famosi rimangono gli inviti di Bettino Craxi e Umberto Bossi ad “andare al mare 
domenica” invece che recarsi alle urne; ma nonostante questo ed altri appelli della 
maggioranza dei partiti, gli italiani decisero di presentarsi per il 62,5% degli aventi 
diritto al voto e con la schiacciante maggioranza del 95,6% decisero di dare la 
risposta affermativa all'unico quesito referendario superstite.
Il momento referendario fu inteso dalla popolazione come un’occasione per 
esprimere una sorta di rifiuto della classe politica, accusata di occuparsi solo dei 
propri interessi tralasciando il benessere dei cittadini. La disaffezione degli italiani 
nei confronti dei politici si sarebbe in seguito accentuata con lo scoppio di 
tangentopoli.
Da parte dei partiti della maggioranza c’era stata  una certa sottovalutazione dei 
possibili esiti del referendum. Questo in realtà era il preludio dell’uragano che di lì 
a pochi mesi si sarebbe abbattuto sul sistema politico.
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6 E.Versace, 1942-1994:50 anni di Democrazia Cristiana, Ed.Stet, Bassano del grappa 2008, p. 182.
7 E.Versace, 1942-1994: 50 anni di Democrazia Cristiana, op. cit., pp. 185-186.
E’ significativo che il promotore principe di questa azione sia stato un esponente 
democristiano come Mariotto Segni. Tutto questo stava a dimostrare la debolezza 
strutturale dello scudo crociato, che ormai non riusciva più ad avere la stessa presa 
e lo stesso controllo sia sui propri elettori sia sui propri rappresentanti nelle 
istituzioni.
1.1.2 L'interpretazione giudiziaria
Una spiegazione condivisa da molti riguardo alla fine della Democrazia Cristiana 
sicuramente è da rintracciare nello scoppio del filone d'indagine della Procura di 
Milano denominato “Mani Pulite”; i partiti della maggioranza (Partito socialista 
italiano, Partito socialdemocratico italiano, Partito liberale italiano, Partito 
repubblicano italiano e Democrazia cristiana)
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 sono colpiti a tal punto che molte di 
queste formazioni politiche si ridimensionano o addirittura spariscono.
“Mani Pulite” scoppia il 17 febbraio 1992, con il mandato d'arresto di un 
esponente del Psi milanese, Mario Chiesa, per tangenti riscosse da imprenditori 
locali. Quello che poteva sembrare solo un caso isolato fa scattare una reazione a 
catena senza precedenti che mette in ginocchio il sistema di finanziamento illecito 
ai partiti
9
.
I magistrati che formano il pool di tangentopoli diventano molto famosi a livello 
mediatico, a partite da Antonio Di Pietro ma anche Piercamillo Davigo, Francesco 
Greco, Gherardo Colombo e Ilda Boccassini guidati dal procuratore capo 
Francesco Saverio Borrelli e dal suo vice Gerardo D'Ambrosio. Nel corso dei mesi 
gli avvisi di garanzia si susseguono, a cominciare dal primo recapitato a un 
membro nazionale di un partito di maggioranza, il tesoriere democristiano 
Severino Citaristi.
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8 F.Traniello, Democrazia cristiana, Franco Angeli, Roma 2000, p. 212.
9 A.Marzotto Caotorta,  Segreti democristiani , Bietti-società della critica, Brescia 2003, pp. 352-357.
Sarà solo il primo di una lungha serie di provvedimenti contro la classe politica; il 
Psi sarà subito colpito nelle persone di Bettino Craxi e Claudio Martelli. Le 
indagini si allargano a macchia d'olio quando inizia il processo a Sergio Cusani per 
reati collegati a una joint venture tra Eni e Montedison, chiamata Enimont
10
; 
l’importanza di questo processo risiedeva soprattuttto nel coinvolgimento e nella 
chiamata a giudizio di molti esponenti politici: Arnaldo Forlani, Renato Altissimo, 
Giorgio La Malfa, Carlo Vizzini, Paolo Cirino Pomicino, Luigi Baruffi, Bettino 
Craxi e Severino Citaristi.
Grande risonanza ebbe nel mondo politico il discorso pronunciato in Parlamento, il 
3 luglio del 1992, dal leader socialista Craxi in merito al malcostume diffuso dei 
finanziamenti illeciti:
” Non credo che ci sia nessuno in quest'aula, responsabile politico di 
organizzazioni importanti che possa alzarsi e pronunciare un giuramento in senso 
contrario a quanto affermo: presto o tardi i fatti si incaricherebbero di dichiararlo 
spergiuro" .
Tutte queste vicissitudini suscitano nella popolazione un senso di rigetto verso la 
classe politica, che ha la sua espressione più dura in una contestazione pubblica 
verso Craxi all'uscita di un hotel di Roma con lancio di monetine, oggetti, 
sventolamento di banconote e durissimi slogan inneggianti a una sua futura 
carcerazione.
Tangentopoli ha rappresentato il detonatore, la scintilla, o meglio, l'occasione 
giusta e al tempo stesso la prova schiacciante che buona parte della nazione 
aspettava per inchiodare una classe dirigente alle proprie responsabilità: non a caso 
l'inchiesta dei magistrati milanesi raccoglie, a mano a mano che emerge la rete di 
corruzione politica, un sostegno di massa che si trasforma in tifo. 
La disaffezione verso i partiti si traduce in una diffusa, trasversale, profonda 
adesione all'azione dei magistrati, soprattutto a quella di Antonio Di Pietro; i mass 
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10 F.Malgeri, Storia della Democrazia cristiana, Cinque lune, Roma 2000, p. 420.