ICT e divario digitale: il caso dell'Italia

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ogni epoca storica, non solo facilitano la comunicazione e la conoscenza, ma 
provocano cambiamenti fondamentali nella vita culturale ed economica; 
culturale perchØ questi strumenti Ł come se diventassero estensione dei propri 
sensi modificando la percezione umana, economica perchØ l informazione Ł 
una merce facilmente monetizzabile che d  valore ai  prodotti del mercato. La 
fitta rete di interconnessione fra elaboratori Ł il rivoluzionario strumento della 
comunicazione odierna, in quanto riesce a interconnettere in tempo reale nodi 
della rete che si trovano a distanze planetarie non annullando, (questo il 
pensiero dei futurologi di Internet agli albori della diffusione della nuova 
tecnologia, in seguito ampiamente smentito da studi recenti sul tema) ma 
ridefinendo la nozione di spazio e tempo. 
Come ci documenta Castells analizzando i dati raccolti da Matthew Zook 
(2001, pp.195-225), l avvento di Internet, la  rete  delle reti , non ha cancellato 
la geografia ma la ha riconfigurata secondo una propria logica che lo stesso 
Castells definisce  spazio dei flussi :  Internet h a una propria geografia fatta di 
network e nodi che elaborano il flusso informazionale generato e gestito dai 
luoghi . Il nuovo scenario che si apre nel mondo gl obalizzato Ł quindi quello di 
grandi metropoli interconnesse che continuano la loro incessante 
urbanizzazione includendo nella rete alcune regioni ed escludendone altre. Per 
chi sta dentro la rete i vantaggi sono elevati in termini economici e di 
immagine, invece chi ne rimane escluso vede allargarsi sempre piø il divario. 
L obiettivo del primo capitolo Ł quello di analizzare a livello macro le frontiere 
della nuova tecnologia, definendo brevemente le ICT e presentandone la storia 
della loro ascesa. Non solo questo per ,  ma anche contestualizzare le ICT 
nella nuova organizzazione produttiva mondiale, parlare del nuovo paradigma 
tecnologico dell informazione. Tutto questo prendendo spunto dalla visione 
discontinua che Castells propone tra il vecchio paradigma tecnologico del 
fordismo e il nuovo ridefinito  informazionalismo  nel volume  La nascit  
della societ  in rete . 
La seconda parte del primo capitolo intende invece scoprire che cosa Ł una rete 
e i vantaggi che porta questa configurazione da un punto di vista strutturale e 
geografico. Il vero vantaggio della configurazione  rete  Ł quello di non avere 
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vincoli gerarchici ma di espandersi senza limiti a livello orizzontale. Questo le 
conferisce quel carattere di flessibilit  che Ł pertinente allo scenario 
globalizzato del mondo contemporaneo. L ultimo paragrafo invece cerca di far 
luce sui cambiamenti che hanno rivoluzionato il settore economico fino 
addirittura a mettere sulla bocca di tutti gli studiosi un termine coniato negli 
ultimi anni:   New Economy . Se ne parla tanto, ma cosa Ł in realt  questa 
 new economy ?  L espressione sta ad indicare le at tivit , le aziende e gli 
investimenti basati sulle ICT che si sviluppano e sono gestibili attraverso 
Internet. Un esempio sempre piø diffuso di  new eco nomy  Ł il commercio 
elettronico, il cui sviluppo Ł dovuto alle tecnologie P2P e all uso di strumenti 
sicuri per transazioni commerciali. 
Una volta fornito un quadro generale, il secondo capitolo intende argomentare 
sul fenomeno  digital divide . Si scopre che la def inizione approssimativa che 
spesso viene accostata a questo termine (disuguaglianza nell accesso alle 
tecnologie informatiche) in realt  Ł molto imprecisa per il fatto che esistono 
differenti tipi di digital divide e numerosissimi sono i fattori che influenzano il 
fenomeno. Dipende dal livello di analisi che si intende adottare. Pippa Norris 
(2001) distingue tre tipi di divario: globale, sociale e democratico. Mentre i 
primi due si riferiscono in termini di mero accesso (globale per quanto riguarda 
il divario che si crea tra un paese piø sviluppato e uno meno, sociale per quanto 
concerne il divario che si crea tra un gruppo sociale e un altro), il terzo si 
riferisce al livello di partecipazione politica del cittadino attraverso l accesso a 
Internet. Le nuove tecnologie potrebbero favorire il processo di distribuzione 
della conoscenza e dell informazione anche per quei paesi e quei gruppi sociali 
che fino ad oggi sono stati emarginati dalle vecchie tecnologie, ma a quanto 
pare la situazione non Ł cos  rosea: Ł dimostrato, infatti, che la diffusione delle 
ICT sta allargando la forbice del digital divide sia tra i paesi che tra i gruppi 
sociali all interno dei paesi. Il resoconto UNCTAD (United Nations 
Conference on Trade and Development) delle Nazioni Unite (2007) ha 
fotografato il rapporto fra paesi ricchi e poveri e ICT: il divario globale Ł in 
progressivo miglioramento rispetto a qualche anno fa, Ł passato da un rapporto 
di dieci a uno tra i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo (2002) a un 
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rapporto di sei a uno (2006). Il grande  gap  riman e a livello strutturale, ossia 
nella disponibilit  della banda larga, o broadband. Con questa espressione ci si 
riferisce in generale alla trasmissione dati che consente di inviare piø dati 
simultaneamente, per aumentare l effettiva velocit  di trasmissione e 
permettere l uso di applicazioni, contenuti, servizi ad elevati livelli di 
interattivit .  Il rapporto UNCTAD 2007 rivela il b oom elettronico che sta 
investendo paesi come la Cina e l India, l arretrat ezza infrastrutturale 
dell Africa (tranne in Sudafrica), la relativa stagnazione di sviluppo ICT degli 
U.S.A.(anche se rimane il paese maggiormente dotato di infrastrutture) e 
dell Unione Europea. Particolarmente utile mi Ł stato Sartori (2003) 
fornendomi vari spunti nell approccio al tema. 
Nella parte finale del capitolo si cerca di far luce sulle possibili strade da 
intraprendere per ridurre la disuguaglianza nell accesso alla rete analizzando il 
rapporto tra politica e Internet. In un paese democratico con cultura 
cosmopolita e apertura verso l esterno risulta piø facile l utilizzazione della 
nuova tecnologia. E soprattutto, risulta determinante un atteggiamento politico 
maggiormente liberale piuttosto che conservatore, rivolto per esempio ad una 
alfabetizzazione informatica e a una politica di liberalizzazione nei confronti 
del settore delle telecomunicazioni. Inoltre si accennano possibili soluzioni per 
la lotta al divario globale, per esempio l adozione di software open-source che 
riduce notevolmente i costi, soprattutto per quei paesi che si trovano 
maggiormente svantaggiati, e i progetti messi in campo dalle organizzazioni 
internazionali nella lotta contro il sottosviluppo. Gli organismi sovranazionali, 
ONU e i paesi del G8, anche se non hanno prodotto risultati tangibili, hanno 
comunque portato al centro dell attenzione la problematica da affrontare.  Il 
terzo capitolo punta la lente di ingrandimento sul caso italiano. La situazione 
del nostro paese Ł di costante ritardo nei confronti degli altri paesi dell Unione 
Europea. Il rapporto Osservatorio Banda Larga Between 2008 ci mostra come 
il problema italiano sia dovuto sia alla carenza di infrastrutture, come dimostra 
l assenza di banda larga nei comuni lontani dai centri abitati di medie e grandi 
dimensioni, sia a un basso livello di  alfabetizzazione informatica. I governi 
che si avvicendano non riescono a cogliere l importanza dell investimento 
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nelle ICT, cosa a cui invece si dedicano costantemente gli altri paesi dell UE 
(rapporto 2008 di Assinform, associazione italiana per l Information 
Technology). In questo capitolo sar  analizzato la relazione della pubblica 
amministrazione, delle imprese e dei cittadini con le ICT prendendo come 
punti di riferimento vari rapporti stilati dai maggiori enti di ricerca pubblici e 
privati come l ISTAT, EUROSTAT, ASSINFORM. Importanza primaria Ł 
data allo squilibrio italiano rispetto agli altri Paesi europei e alla scoperta delle 
variabili che influenzano l accesso e le abitudini on-line degli italiani. Un 
intero paragrafo Ł stato dedicato allo squilibrio nella copertura di banda larga 
causato dalla particolare configurazione territoriale e dal debole interesse verso 
aree non considerate appetibili dal mercato e dai service provider.  
Sar  trattato l argomento sulle nuove possibilit  r appresentate dalle tecnologie 
Wi-Fi e Wi-Max che si stanno diffondendo a livello internazionale ma che in 
Italia sono ancora ad uno stato embrionale di sviluppo. Wi-max Ł una 
tecnologia che permette la connessione a banda larga non attraverso mezzo 
fisico (come per esempio doppino telefonico o adsl) ma tramite trasmissione di 
onde radio. Il tutto a costi molto bassi perchØ la trasmissione dati non ha 
bisogno di cavi ma avviene direttamente via onde radio giungendo nelle case, 
sul computer, in ufficio e sul telefono mobile grazie a una rete di antenne 
installate sul territorio che possono coprire fino a 50 km ciascuna. Per questo 
Wimax Ł in grado di coprire facilmente le metropoli, ma soprattutto le aree 
meno accessibili dove Ł difficile e poco economico arrivare con le tecnologie 
tradizionali. Wimax sta davvero rappresentando una speranza per superare il 
digital divide e incrementare cos  crescita la economica e sociale del nostro 
paese. In ultima istanza si cerca di profilare una qualche possibile direzione nel 
superamento di questo grosso problema italiano, che rischia di dividere in due 
categorie, di serie A e B, i territori e i cittadini che vi abitano.  
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CAP.1         SOCIETA DELL INFORMAZIONE 
 
1.1       INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGY   
(ICT). 
 
Dare una definizione di ICT (Information and Communication Technology) si 
rivela un operazione estremamente difficile, dato che non esiste una 
definizione univoca, tuttavia non Ł difficile delinearne da un lato gli strumenti 
e le tecnologie che ne fanno parte, dall altro le funzioni e gli ambiti che la 
nuova tecnologia va a ricoprire. 
 L acronimo ICT nasce dalla convergenza tra tecnologie appartenenti a due 
ambiti precedentemente separati: IT (Information Technology) che sta a 
rappresentare il settore dell informatica (contrazione tra  informazione  e 
 automatica ), scienza che si occupa della  risoluz ione dei problemi con 
l aiuto dei computer  e CT (Communication Technolog y) ovvero il settore 
riguardante le tecnologie della telecomunicazione (Sawyer, 2005). Va da se che 
una definizione approssimativa di ICT si potrebbe dare come l insieme di 
diverse componenti (persone, apparecchiature, applicazioni, procedure), 
denominato sistema informativo, che ha il fine di raccolta, elaborazione dei 
dati in informazioni e trasmissione dei risultati ottenuti attraverso reti di 
comunicazione (Sawyer, 2005).  
 
1.1.1   Information Technology: operazioni di un computer 
 
I dati che sono contenuti in un computer, sia che siano immagini o suoni, 
vengono rappresentati sotto forma di numeri binari 0, 1. Lo 0 significa assenza 
di corrente elettrica in un determinato circuito mentre l 1 sta a rappresentare la 
presenza di corrente elettrica, entrambi rappresentano l unit  di misura piø 
piccola nel sistema numerico binario. Quando si parla di nuovi media ci si 
riferisce proprio a questa caratteristica peculiare della comunicazione attuale, 
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che si differenzia rispetto ai vecchi media in quanto i dati sono rappresentati in 
formato analogico, cioŁ da onde a variazioni continue.  
Il computer, anche detto elaboratore, per la sua principale funzione di 
elaborazione dati, svolge cinque operazioni fondamentali: 
Operazioni di input: immissione di dati, che possono essere di varia natura 
(caratteri, suoni, immagini etc.) mediante dispositivi di input come tastiera, 
mouse, scanner, microfono etc.  
Elaborazione: l operazione di elaborazione consente di trasformare i dati in 
informazioni, per esempio, eseguire operazioni matematiche e logiche semplici 
o complesse servendosi del microprocessore. 
Memorizzazione: i dati e le informazioni vengono memorizzati nel calcolatore 
per permetterne la conservazione. La memoria pu  es sere temporanea o di 
lavoro (RAM), oppure permanente (ROM) come nel caso del disco fisso, CD-
Rom, disco Floppy, chiavi di memoria USB. 
Operazioni di output: il risultato ottenuto, cioŁ le informazioni, possono essere 
riprodotte tramite dispositivi di output come monitor, casse acustiche, 
stampante etc. 
Operazioni di comunicazione: le informazioni ottenute, in qualsiasi formato, 
possono essere inviate ad un altro elaboratore tramite linee telefoniche, cavi o 
sistemi wireless. 
 
1.1.2   Communication Technology 
 
La trasmissione delle informazioni pu  avvenire in vari modi, sia con mezzo 
fisico, sia con sistemi wireless. In ogni caso, per determinare la velocit  di 
trasmissione, dobbiamo calcolare la quantit  di inf ormazioni che possono 
essere inviate in un dato periodo di tempo. Per definire questa espressione si 
usa il termine  banda . Per i segnali digitali l am piezza di banda si misura in 
bit al secondo (bit/s). Piø grande Ł l ampiezza, maggiore Ł la quantit  di 
informazioni che gli utenti riescono a trasmettere e ricevere nello stesso 
secondo. 
Esistono vari canali di comunicazione via cavo: 
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Doppino telefonico (1-128 Kbit/s): Ł il canale di comunicazione dati che si 
serve dei cavi gi  installati per il funzionamento delle linee telefoniche. 
E quello maggiormente diffuso al mondo, anche se nei paesi piø sviluppati Ł 
stato quasi interamente soppiantato da canali piø veloci. Si tratta dell intreccio 
di due fili di rame che hanno un potenziale di trasmissione molto lenta. Questo 
mezzo permette connessioni Dial-up a 56 Kbit/s o ISDN 128 Kbit/s a costi 
piuttosto bassi, ma anche connessioni ADSL che permettono modeste (16-640 
Kbit/s) velocit  di dati in uscita, ma sostanziali (1,5-8,4 Mbit/s) in ambito di 
ricezione. Altro modo di trasmissione Ł la linea T1, esso consiste in 24 singoli 
circuiti telefonici per ottenere velocit  di trasmi ssione fino a 1,5 Mbit/s. 
Cavo coassiale (fino a 200 Kbit/s): Ł costituito al centro da un singolo 
conduttore di rame, circondato da un isolante elettrico a sua volta avvolto da 
una maglia di rame intrecciata. Il tutto racchiuso da una guaina di protezione. 
Questa disposizione permette una minore suscettibilit  al rumore e al disturbo 
tipico della trasmissione a doppino telefonico permettendo maggiori velocit  
del doppino telefonico. 
Cavo a fibre ottiche (da 100 Mbit/s a 2 Gbit/s): Ł costituito da un fascio di cavi 
sottilissimi in materiale vetroso o silicio, che propagano i dati sotto forma di 
impulsi luminosi. La fibra ottica rappresenta la tecnologia piø avanzata 
attualmente disponibile grazie alle sua elevata qualit  e velocit  nella 
trasmissione dati.   
I canali di comunicazione wireless (senza cavo) sono: 
Trasmissione a infrarossi (da 1 a 4 Mbit/s): Le onde a infrarossi permettono di 
inviare e ricevere dati su modeste distanze, soprattutto nei computer portatili. 
Tuttavia lo svantaggio risiede nell impossibilit  d i comunicazione nel caso in 
cui vi fossero ostacoli tra trasmettitore e ricevitore.  
Radio a microonde (45 Mbit/s): si basa sulla trasmissione di radiazioni 
elettromagnetiche (microonde) fino a 40-50 km di distanza fra il ricevitore e il 
trasmettitore. Le microonde hanno lunghezza d onda compresa tra le gamme 
superiori delle onde radio e della radiazioni infrarosse.  
La nota negativa proviene dalla necessit  assoluta di una connessione diretta 
senza ostacoli tra trasmettitore e ricevitore, inoltre per garantire copertura del