Il telelavoro nelle pubbliche amministrazioni

La materia è stata trattata sotto un duplice profilo.

La prima parte – dedicata al fenomeno telelavoro sia da un punto di vista generale, sia nell’ambito delle pubbliche amministrazioni – prende in considerazione le sue origini, il suo impatto sociale, i vantaggi e gli svantaggi che l’adozione del telelavoro comporta, le sue differenti tipologie applicative, le caratteristiche del telelavoratore e le attività potenzialmente telelavorabili.
Si riportano, inoltre, statistiche relative alla diffusione del fenomeno sia in Italia che in Europa nonché i fattori che ne frenano o agevolano lo sviluppo (con riferimento anche ai recenti interventi governativi).
Per meglio comprendere le possibili applicazioni del telelavoro nelle pubbliche amministrazioni, vengono poi descritte alcune tra le più importanti sperimentazioni avviate.

La seconda parte, invece, è dedicata al telelavoro dal punto di vista giuridico.

Vengono svolte alcune considerazioni – anche alla luce dell’acceso dibattito dottrinale – concernenti l’inquadramento della fattispecie e l’adeguamento della tradizionale disciplina del diritto del lavoro al telelavoro.
In particolare, il telelavoro – sia nell’ambito pubblico che privato – si configura come lavoro autonomo o subordinato o subordinato a domicilio? Può costituire attività d’impresa? E’ necessario un intervento legislativo ad hoc oppure può essere applicata la già esistente disciplina del diritto del lavoro?
Dopo avere affrontato queste tematiche, vengono esaminati i recenti interventi legislativi (L. 191/1988, D.P.R. 8 marzo 1999 n. 70) relativi al telelavoro nelle pubbliche amministrazioni: i progetti come strumento per l’introduzione del telelavoro negli enti pubblici; assegnazione dei lavoratori ai progetti e reintegrazione nella sede originaria; retribuzione ed orario di lavoro; esercizio dei poteri datoriali (in relazione, in particolare, agli artt. 4 e 7 St. Lav.); aspetti sindacali; problematiche relative alla postazione di telelavoro ed alla sicurezza nell’espletamento della prestazione.

Per le considerazioni svolte, ci si è avvalsi di statistiche, studi e considerazioni dottrinali – anche – reperite sul web, i cui link sono riportati in bibliografia.