La gestione dell'Immigrazione: Evoluzione ed organizzazione dell'Ufficio Immigrazione nella Questura di Treviso

- 7 - PREMESSA “Il carattere emergenziale attribuito all'immigrazione e il convincimento diffuso circa la politicità di tale fenomeno sociale hanno giustificato l'affidamento esclusivo della sua gestione agli organi esecutivi dello Stato e all'autorità di polizia” 1 . Il fenomeno migratorio sta assumendo negli ultimi anni un rilievo sempre maggiore a livello politico, economico e sociale. Lo “straniero o comunitario che sia” è oggetto di specifiche attenzioni da parte di tutta la politica. Gli stranieri irregolari o clandestini ed alcune etnie di cittadini comunitari provenienti da specifici Stati (es. Romania) sono, troppo spesso, marchiati dai toni allarmistici dei mass media, con la voglia di renderli il capro espiatorio di “tutti i mali” che tormentano l’attuale società italiana. Intorno all'immigrazione si muovono svariate montature e luoghi comuni che hanno l'effetto di voler rendere omogeneo un fenomeno in realtà molto diversificato e complesso. Gli stranieri vengono valutati in base all’appartenenza di due gruppi ben distinti, i “regolari” e gli “irregolari e/o clandestini”, ma non sempre questa distinzione equivale a “onesti” e “disonesti”. Questa suddivisione rappresenta però, di fatto, un fattore che determinerà il loro arco vitale di permanenza nel nostro Paese e la sua conclusione, volontaria o meno. La Questura, come organo esecutivo dello Stato ed autorità di polizia, ha tra i suoi compiti quello di consentire l’integrazione degli stranieri all’interno di un contesto sociale e garantire che il loro inserimento avvenga nel rispetto dell’ordine pubblico. Questo lavoro, nato anche sulla base dell’esperienza personale, intende mettere in evidenza la complessità nella gestione del fenomeno migratorio e le mutazioni che l’Ufficio Immigrazione della Questura di 1 I. GJERGJI , Circolari amministrative e immigrazione, Franco Angeli, 2013 - p. 9.