Il ricongiungimento familiare: tutele dell'ordinamento e aspetti problematici

Il ricongiungimento familiare rappresenta un istituto di diritto che ha assunto, nel corso degli anni, un'importanza sempre maggiore negli ordinamenti giuridici dei vari Paesi, specie con l'incremento numerico (ma anche di impatto sociale) dei fenomeni migratori. Esso costituisce il principale strumento attraverso il quale lo straniero regolare può manifestare e (sperare di) veder soddisfatto il proprio diritto fondamentale all'unità familiare; al contempo, tuttavia, esso si caratterizza anche per essere un istituto particolarmente gravoso e costoso per lo Stato in cui esso è invocato. Il ricongiungimento familiare consente infatti, da una parte, di autorizzare l'ingresso e la permanenza sul territorio nazionale di stranieri al di fuori del regime di quote normalmente previsto; dall'altra, attraverso la ricostruzione del vincolo familiare, esso contribuisce sensibilmente a rendere più stabile la presenza dello straniero e della sua famiglia - e quindi della possibile alterità da essi posta rispetto alla società originaria - all'interno dello Stato.
Obiettivo di questo lavoro è analizzare la risposta, in particolar modo dell'ordinamento italiano, alla costante tensione tra garanzia di un diritto fondamentale e restrizioni poste dall'ordinamento, soffermandosi tanto sulle principali tutele assicurate allo straniero, quanto sulle maggiori problematicità riscontrate.
Il lavoro è stato strutturato in maniera analitica e procedendo dalla dimensione macroscopica per giungere, poi, a quella microscopica.
Nel primo capitolo, infatti, si analizza la tutela di cui gode lo straniero a livello internazionale e, più nello specifico, a livello comunitario, concentrandosi soprattutto sulla protezione del diritto all'unità familiare e sul raggiungimento della competenza concorrente in materia di immigrazione.
Il secondo capitolo si concentra, invece, sulle garanzie (e sulle problematicità) poste dal diritto europeo all'istituto del ricongiungimento familiare, prestando particolare attenzione alle differenze derivanti dalla cittadinanza del richiedente e alle controversie sorte in seguito all'adozione della Direttiva 2003/86/CE.
Nel terzo capitolo ci si occupa del contesto italiano, fornendo un quadro normativo della disciplina dell'immigrazione all'interno del nostro ordinamento, analizzandone l'evoluzione storica e giuridica e focalizzandosi dettagliatamente, infine, sulla trattazione dell'istituto del ricongiungimento familiare.
Il quarto ed ultimo capitolo analizza, invece, alcuni aspetti particolarmente problematici e controversi legati alla normativa italiana del ricongiungimento e posti da situazioni sorte in seguito all'evoluzione della nostra società: i matrimoni poligamici, le convivenze more uxorio (ed in particolare quelle composte da partner dello stesso sesso) e l'istituto islamico della kafalah.