Amministrazioni Indipendenti e Giudice Amministrativo

6 INTRODUZIONE L’introduzione nel nostro ordinamento giuridico della Autorità amministrative indipendenti ha segnato una svolta epocale nel modo di intendere la Pubblica Amministrazione, esse infatti hanno costituito una significativa rottura degli equilibri interni alla pubblica amministrazione e l’inizio di un nuovo tipo di diritto amministrativo, non più o non esclusivamente legato al potere governativo centralizzato, ma affidato ad esperti dotati di specifiche competenze tecniche. Tale considerazione appare ancora più pregnante laddove si constati che le Autorità Amministrative indipendenti sono aumentate a dismisura nel numero e ad un ritmo altrettanto sostenuto sono aumentate le funzioni dalle stesse esercitate, possiamo assistere, cioè, ad una progressiva erosione di spazi precedentemente occupati da soggetti chiaramente legati all’apparato amministrativo e dalla politica in favore di queste nuove entità. È dunque evidente che l’istituzione delle Authority non ha nulla di episodico, dobbiamo affrontare la realtà dei fatti affermando senza dubbio alcuno che ci si trova di fronte ad un nuovo modo di concepire l’amministrazione con tutte le conseguenze politiche, sociali e istituzionali che ciò comporta.