Le categorie di affidamento dei figli nella legislazione vigente e negli attuali progetti di riforma. Il diritto del minore alla bigenitorialità

III INTRODUZIONE Secondo l’indagine annuale 2002 dell’ISTAT, in Italia sono in aumento separazioni e divorzi. La ricerca, che interessa 165 Tribunali civili, ha evidenziato che nel 2002 le separazioni sono state 79.642 e i divorzi 41.835, con un aumento rispettivamente del 4,9% e del 4,5% rispetto all’anno precedente. La propensione a ricorrere alla separazione e al divorzio non è uniforme sul territorio nazionale: al nord si rilevano 6,3 separazioni e 3,7 divorzi ogni mille coppie, contro 3,7 separazioni e 1,6 divorzi nel Mezzogiorno. La tipologia di procedimento più usata è quella “consensuale”: nel 2002 si chiudevano consensualmente l’87% delle separazioni e il 78% dei divorzi. E’, però, necessario precisare che il ricorso a questo tipo di procedimento è fortemente condizionato dai costi e dalla durata della causa (130 giorni a fronte dei 998 per la separazione giudiziale e 660 per il divorzio con il rito contenzioso) e, pertanto, spesso si chiude con un conflitto più o meno latente tale da determinare effetti negativi soprattutto sui minori. Le persone che affrontano separazione e divorzio hanno livelli di istruzione e occupazione maggiori rispetto a quelli della popolazione coniugata, l’età media dei separati è di 42 anni per gli uomini e 39 per le donne, quella dei divorziati rispettivamente di 45 e 42 anni. Nel 2002, il 69,4% delle separazioni e il 60,1% dei divorzi hanno riguardato coppie coniugate con figli avuti durante l’unione: in particolare, 41.176 (51,7%) separazioni e 15.288 (36,5%) divorzi hanno coinvolto almeno un minore di diciotto anni. I figli coinvolti nella separazione dei genitori sono stati 93.269, di cui 59.480 minori; quelli che hanno vissuto l’esperienza del divorzio 39.156, di cui 19.356 minori. Continua ad essere predominante l’affidamento dei figli minori alla madre, anche se in leggero calo. Nel 2002 l’affidamento esclusivo alla madre ha riguardato l’84,9% dei minori nella separazione e l’84% nel divorzio, mentre nel 1999 in entrambi i casi si