Il telelavoro nella Comunità europea: status quo e prospettive di regolamentazione

6 Introduzione Trattare della natura giuridica del telelavoro nella Comunità Europea è un esercizio tutt’altro che facile. Per un primo (e risolutivo!) aspetto innanzitutto: manca ancora una definizione certa 1 che qualifichi il 1 In realtà molte sono le definizioni proposte da studiosi di varie discipline (sociologi, politici, economisti e giuristi) ma nessuna completamente soddisfacente per diversi motivi che andrò ad illustrare nella parte dedicata all’inquadramento giuridico del fenomeno. Per comodità riporto alcune (proposte di) definizioni maggiormente autorevoli e condivise, in una rassegna tutt’altro che esaustiva: "Forma di lavoro che è effettuata in luogo distante dall'ufficio centrale o dal centro di produzione e che implica una nuova tecnologia che permette la separazione e facilita le comunicazioni" DE MASI D., Impiegati e operai, lasciamoli tutti a casa, in Telèma, autunno 1995, pag. 7; "Qualsiasi attività alternativa di telelavoro che faccia uso delle tecnologie della comunicazione non richiedendo la presenza del lavoratore nell'ambiente tradizionale dell'ufficio" BANGEMANN M., intervista a cura di RICCI A., Bangemann: L’Europa accetta la grande sfida in Telèma, autunno 1995, pag 28; "Ogni forma di sostituzione degli spostamenti di lavoro con tecnologie dell'informazione", NILLES J., Non ho alcun dubbio: vivremo molto meglio, in Telèma, autunno 1995, pag. 19; "Prestazione di chi lavori con un videoterminale topograficamente al di fuori delle imprese cui la prestazione inerisce", GIUGNI G., E’ necessario, subito, un altro (tele)statuto in Telèma, autunno 1995, pag.46; “Prestazione flessibile di lavoro personalizzato nei servizi telematici”, FROSINI V., Burocrazia migliore? Si, col computer, in Telèma, autunno 1995, pag. 62; “Ogni lavoro effettuato a distanza, al di fuori dell’ufficio centrale o del posto di produzione, nel quale il lavoratore non intrattiene rapporti personali con i colleghi ma può comunicare con loro facendo ricorso alle nuove tecnologie”, DI MARTINO V. - WIRTH L., Le télétravail: un nouveau mode de travail et de vie in Revùe International du Travail, 1990/5, vol. 129, pag. 586; “Ogni forma di lavoro svolta per conto di un imprenditore o un cliente da un telelavoratore (lavoratore dipendente, lavoratore autonomo o lavoratore a domicilio) regolarmente o per una quota consistente del tempo di lavoro da una o più località diverse dal posto di lavoro tradizionale