Stato e libero mercato: gli effetti dei dazi e delle concessioni fiscali sul commercio internazionale dei beni agricoli

5 INTRODUZIONE Il commercio internazionale viene sovente condizionato od influenzato da fattori istituzionali e da disposizioni normative statali, che vengono designate come misure protezionistiche , nonostante le forti argomentazioni teoriche sui benefici generali del libero scambio. Tali misure possono assumere, tra le altre, la forma di dazi, contingenti alle importazioni, normative tecniche sull etichettatura o sulla sicurezza sanitaria dei prodotti, sussidi all esportazione, ovvero anche di normative che indirettamente favoriscono le esportazioni, quali le concessioni fiscali. Le argomentazioni a sostegno delle misure protezionistiche possono essere classificate in alcune categorie generali: tra le piø note vi sono la protezione dell industria nascente, la protezione della sicurezza nazionale e della salute pubblica, il miglioramento della bilancia dei pagamenti e la necessit di ottenere maggior gettito fiscale. Oltre a rientrare nelle suddette categorie generali, le cause del particolare sostegno al settore agricolo possono essere ricondotte principalmente a motivazioni politiche ed economiche e risultano strettamente interconnesse nella rete delle politiche commerciali. Le motivazioni politiche riguardano, innanzitutto, la necessit assoluta di approvvigionamenti a costi ragionevoli di generi alimentari e di fibre tessili in qualsiasi societ . Questa necessit spinge i gov erni al sostegno del settore agricolo sia in tempo di pace che in tempo di guerra. In secondo luogo, nonostante nei Paesi sviluppati la popolazione attiva impiegata nel settore agricolo sia diminuita e costituisca attualmente solo una piccola parte del totale della popolazione attiva, la sua influenza politica Ł