I contratti agrari nell'ordinamento italiano

PREMESSA L’evoluzione dei contratti agrari costituisce un momento essenziale nella storia delle campagne italiane. Fin da epoche molto lontane, i proprietari di fondi, per assicurarne la produzione e la valorizzazione, hanno dovuto instaurare rapporti di tipo contrattuale con contadini liberi senza terra, o con poca terra, disposti a lavorare. Dal Medioevo fino ai nostri giorni i contratti agrari hanno assunto una diffusione e un rilievo straordinario, sotto forma di rapporti assai vari, secondo le differenti situazioni ambientali e sociali. Alcuni di essi, come la mezzadria o i rapporti precari instaurati nel latifondo, hanno lasciato una forte impronta nella società, nell’economia e nel paesaggio di intere province o regioni italiane. Di conseguenza, già nel ‘700 e nell’ ‘800 si diede largo spazio alla trattazione dei problemi relativi ai patti con i contadini, ai vantaggi e agli svantaggi della mezzadria o dell’affitto, alla necessità di conservazione o di cambiamento dei patti stessi. Dalle decisioni prese in proposito derivò il potere di impedire o di promuovere la prosperità economica di una regione. L’importanza, la centralità del problema contrattuale nella storia delle campagne italiane, è confermata dalle lotte contadine che si sono sviluppate dalla fine del secolo scorso fino ai nostri tempi, lotte in cui l’obiettivo principale era costituito proprio dai contratti, per un miglioramento della condizione contadina. Per tali motivi ho trovato interessante approfondire come il problema dei contratti sia stato affrontato e sia evoluto nel tempo. Ho perciò preso in esame in particolar modo la legge n. 203 del 3 maggio 1982 che ha portato un grande cambiamento nei rapporti tra proprietari e lavoratori agricoli, favorendo la trasformazione dei contratti associativi dei fondi rustici in contratti di affitto. 4