Il sistema penale dello stato sociale di diritto: i reati contro la pubblica amministrazione

7 Capitolo primo Valori costituzionali e sistema penale teleologicamente orientato 1.1. La dimensione preventiva del diritto penale scaturisce dall’insieme delle strategie rivolte a ridurre e controllare i fatti socialmente dannosi 1 . Le opzioni di politica criminale, distinguendo il lecito dall’illecito, nello stabilire il “che cosa” e il “come” combattere, riflettono il rapporto Stato - cittadino, autorità - libertà 2 . Le scienze empiriche (antropologia, psicologia, sociologia) sono in grado di indirizzare la politica criminale verso i valori costituzionali 3 della democrazia liberal solidaristica, della dignità umana ( artt.2 e 3 Cost) 4 , tenendo presente che il rispetto della persona, impone il rifiuto di scelte fideistiche o moraleggianti, non verificabili razionalmente 5 . “Tutti i delitti sono peccati, ma non tutti i peccati sono delitti”, afferma Hobbes nel Leviatano 6 e di conseguenza la laicizzazione del diritto penale comporta la giustificazione delle proibizioni, la consapevolezza che la morale di una nazione, promana dagli interessi di classe 7 , la presa di coscienza 1 MOCCIA, Sui principi normativi, di riferimento per un sistema penale teleologicamente orientato, in RIDPP, 1989, p. 1011 2 PULITANÒ, voce politica criminale, in Enc. Dir., vol. XXXVII, Milano, 1988, pp 74 – 76 3 SESSA, La disciplina dell’error iuris nello schema di legge delega per la riforma del codice penale, Salerno, 1994, p. 12 4 MOCCIA, Bioetica o biodiritto? Gli interventi dell’uomo sulla vita in fieri di fronte al sistema penale dello Stato sociale di diritto ,in RIDPP, 1990, p. 264 5 SESSA, op.ult.cit., p. 15 6 HOBBES, Leviatano, vol. XXVII, p.239 – 240 7 FERRAJOLI, Diritto e ragione.Teoria del garantismo penale, III ed., Bari - Roma, 1989, p. 462