La Polizia di Stato - Funzioni di prevenzione e repressione - Efficacia ed efficienza

4 CAP. I CONSIDERAZIONI INTRODUTTIVE 1.1 La polizia di Stato - Cenni storici Nel “code des délits et des peines”, detto “du 3 brumaire an IV” (giorno in cui la convenzione l’ha votato: 25 ottobre 1795) figura la prima definizione di polizia: “La police est instituée pour mantenir l’ordre public, la liberté, la proprietée, le sureté individuelle” (art. 16); “son caractère principal est la vigilance”, e “la societé, considérée en masse, est l’object de sa sollicitude” (art.17); “elle se divise en police administrative et police judiciaire” (art. 18); avendo “puor object le maintien abituel de l’ordre public”, l’amministrativa “tend principalment à prévenir les délits” (art. 19); la giudiziaria ricerca i fatti penalmente rilevanti, “en rassemble les preuves et en livre les coupables aux tribunaux chargés par la loi de les punir” (art. 20). Queste sono le prime notizie sulla polizia che risalgono al cosiddetto “code Merlin” e al “code d’instruction criminell” dove si delimitano le notitia delicti all’accusa e le garanzie basilari alla convivenza civile dei cittadini. Successivamente durante l’invasione francese da parte di Napoleone nel maggio 1805 a Milano, tale termine passò al protocodice italiano emanato dopo 27 mesi l’8.9.1807. 1 Nel 1814 nasce la prima forza di polizia dello Stato piemontese che poi diventerà nello Stato italiano il corpo dei Carabinieri Reali. Con l’emanazione dello Statuto albertino si istituisce anche l’amministrazione della pubblica sicurezza con R.D. 728/1848 alle dipendenze del ministero dell’interno. 2 1 F.CORDERO Codice di procedura penale ed. UTET 1992 pag. 211 2 L.MONE L’amministrazione della pubblica sicurezza e l’ordinamento del personale ed. LAURUS ROBUFFO 1999 pag. 25-26