Sciopero nei servizi pubblici essenziali ed apparato sanzionatorio

1 Capitolo Primo LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI 1.1 Il conflitto sociale La positivizzazione del principio lavorista nell’art. 1 Cost. ha definito una lunga parentesi di insensibilità del legislatore sociale alle istanze che promanavano, in particolare, da quelle masse di lavoratori sfruttati e soggiogati, che già nel primo Novecento erano diventate protagoniste della scienza politica italiana grazie ai partiti popolare e socialista. Tale principio costituisce un fondamentale riconoscimento del diritto al lavoro quale strumento di realizzazione della personalità dell’individuo, sia come singolo, sia come membro di una collettività informata al progresso materiale e spirituale 1 . Pacifica la sua natura di diritto soggettivo ed inviolabile ex art. 2 Cost., il diritto al lavoro è un valore centrale del nostro ordinamento giuridico; esso è oggetto di talune specifiche disposizioni della Carta 1 V. FOA Prefazione, in Sciopero contro l’utente, in La metamorfosi del conflitto industriale, T. PIPAN, Bollati Boringhieri, Torino, 1989.