La Federazione pavese del PCI e l'unificazione europea (1950-1979)

6 Lo scopo del presente lavoro è quello di indagare il modo in cui la Federazione pavese del partito comunista si è rapportata col processo di unificazione europea 1 , se e come se ne è interessata, secondo quali schemi lo ha interpretato. Si tratta di un tentativo di verificare l’influenza di tale processo su un soggetto politico diverso dai governi e dalle diplomazie: questi, infatti, erano costretti a confrontarsi con i problemi posti dall’unificazione europea anche se nell’ambito esclusivo della politica estera, mentre i partiti, che si muovono nel quadro nazionale, possono non occuparsi della questione, perché la considerano ininfluente rispetto alla bilancia del potere nell’ambito dello Stato 2 . Occorre aggiungere che il fatto di condurre una simile analisi in una dimensione locale come quella della provincia di Pavia permette di analizzare le posizioni di un partito a un livello più vicino a quello della base, costituendo pertanto una verifica importante di fatti magari, come nel nostro caso, già studiati, ma avendosi come elemento focale d’attenzione soltanto le decisioni di vertice. * * * * * * 1 Si è tentato di usare, in questo lavoro, il termine “processo di unificazione europea” secondo la definizione che ne dà Mario Albertini: con unificazione europea si intende la globalità del processo, costituito a sua volta da atti di integrazione e da atti di costruzione. Gli atti di integrazione sono un semplice approfondimento della cooperazione fra Stati, come per esempio la costituzione di un Comando militare interalleato durante la seconda guerra mondiale; gli atti di costruzione, invece, inseriscono un dato politico nuovo, che permette l’evolvere della situazione, appunto, in senso innovativo: le elezioni dirette del Parlamento europeo sono un esempio di atto di costruzione. Cfr. MARIO ALBERTINI, L’Europa sulla soglia dell’Unione, in “Il federalista”, anno XXVIII, 1986, n° 1, p. 28. 2 Cfr. MARIO ALBERTINI, Elezione europea, governo europeo e Stato europeo, in “Il federalista”, anno XVIII, n° 4, pp. 207-209.