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La legge Martelli
La legge n. 39, nota come legge Martelli, è imperniata su due misure specifiche: l'estensione ai cittadini dei paesi non europei del diritto di ottenere lo status di rifugiati politici ai sensi della Convenzione di Ginevra del 1951 (che l'Italia ha sottoscritto con una clausola restrittiva di carattere geografico) e la previsione di una programmazione degli ingressi in Italia per motivi di lavoro degli extracomunitari.
Vengono inoltre introdotte una serie di norme che favoriscono la regolarizzazione e l'inserimento sociale ed economico degli immigrati già presenti in Italia. Contemporaneamente si delinea, mediante l'introduzione di regole severe, un primo intervento per prevenire e reprimere la clandestinità. Tale intervento prevede il respingimento alle frontiere non solo dei clandestini, ma anche dei cittadini extracomunitari che non siano in grado di dimostrare di avere in Italia dei beni o la garanzia di un lavoro e di un alloggio (art.3), mentre con l'art. 7 viene regolata l'espulsione dal territorio dello Stato.
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