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Distinzione fra attività vincolata nell’interesse pubblico e attività vincolata nell’interesse privato


Come si è già accennato uno dei problemi maggiori è rappresentato dalla valutazione delle posizioni soggettive di fronte all’attività vincolata dell’Amministrazione.
Secondo la giurisprudenza, l’interesse legittimo si caratterizzerebbe per il suo confronto con un interesse pubblico.
Di conseguenza se il potere dell’Amministrazione è discrezionale, sarebbe sempre configurabile un interesse legittimo; se invece il potere è vincolato, allora si dovrebbe distinguere se il potere sia attribuito nell’interesse del cittadino o nell’interesse dell’Amministrazione, e nel primo caso vi sarebbe un diritto soggettivo, nel secondo un interesse legittimo.
Il punto più controverso di questa giurisprudenza è rappresentato dal fatto che, sulla base dell’analisi giuridica, è impossibile capire in quali casi l’attribuzione di un potere vincolato sia funzionale a un interesse pubblico, ovvero a un interesse privato, poiché la funzionalità di un potere vincolato non si può ricavare dalla norma giuridica.

Tratto da GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA di Stefano Civitelli
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