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Il procedimento amministrativo e la legge sul procedimento amministrativo (LPA)


Il procedimento amministrativo è regolato dalla LPA, la quale, come legge, è espressione del principio di legalità-garanzia anche se la sua disciplina si dimostra molto più attenta alle esigenze di celerità rispetto a quelle legalistiche.
La LPA effettua la c.d. unificazione dinamica dell’organizzazione del procedimento, cioè unifica i diversi elementi di un’organizzazione riconducendoli ad unità, in funzione del risultato da raggiungere.
Sempre la LPA prevede che ogni ufficio abbia il proprio responsabile di procedimento, nella persona del dirigente o di un addetto, che ha la responsabilità dell’istruttoria a di ogni altro adempimento inerente al singolo procedimento nonché, eventualmente, nell’adozione dell’atto finale.
In sostanza i compiti del responsabile di procedimento sono:
1.    assegna i compiti alle varie unità organizzative che compongono il proprio ufficio di competenza e, all’interno di ognuna di queste, ad ogni individuo.
Tali compiti sono rivolti alla formazione dell’atto finale o strumentale richiesto all’ufficio.
2.    opera affinché vengano evitati errori od omissioni che possono impedire o ritardare il procedimento.
3.    coordina i lavori dell’ufficio in modo che siano rispettati i termini.
4.    è referente dell’organizzazione del procedimento verso i cittadini.

Tratto da DIRITTO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE di Stefano Civitelli
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