3
Intr oduz i one
Alla ba se de l pre se nte la voro vi è l’a na lisi de lla situa z ione in Afgha nista n a
pa rtire da ll’inva sione sovie tic a de l 1979 fino a lle vic e nde più re c e nti. In pa rtic ola re ,
si porrà l’a tte nz ione sulla c osta nte c ondiz ione di gue rra e insta bilità c he il pa e se
a ttra ve rsa fin da gli a nni Se tta nta e si a na liz z e ra nno i de c e nni di oc c upa z ione , prima
sovie tic a poi a me ric a na , oltre c he i lunghi inte rva lli di gue rra c ivile .
Ne l primo c a pitolo, dopo un bre ve c e nno a lla storia e a lla c ultura a fgha ne
prima de gli a nni Otta nta , si a pprofondirà l’inva sione sovie tic a de l ’79 ne lle sue
ra gioni, motiva z ioni e gli e ffe tti c he produsse . Sa rà in que sta se de ne c e ssa rio
soffe rma rsi sul supporto fornito da gli Sta ti Uniti, e ne llo spe c ific o da lla C ia , a i
mujahe ddin a fgha ni, i c omba tte nti uniti da l de side rio di ribe lla rsi a ll’inva sore
c omunista e infe de le .
Ne l se c ondo c a pitolo si prose guirà a na liz z a ndo le vic e nde c he c a ra tte riz z a rono
gli a nni Nova nta , a se guito de l ritiro sovie tic o de l 1989. Si e sa mine rà la de va sta nte
gue rra c ivile c he sc oppiò ne i primi a nni de l de c e nnio, fino a lla ve loc e a sc e sa de i
ta le ba ni. Sa rà opportuno a ffronta re gli inte re ssi de i va ri a ttori mondia li dopo la Gue rra
fre dda ne i c onfronti de i nuovi gove rna nti a fgha ni, c he ne l fra tte mpo a vre bbe ro ospita to
importa nti ve rtic i de l te rrorismo inte rna z iona le .
Il te rz o c a pitolo si a prirà c on gli e ve nti c he c a mbie ra nno la storia , gli a tte nta ti
de ll’11 se tte mbre , e prose guirà c on un’a na lisi de lle re a z ioni de gli Sta ti Uniti e de lla
c omunità inte rna z iona le . Si tra tte ra nno i primi a nni de ll’inte rve nto a rma to oc c ide nta le
in Afgha nista n, c a ra tte riz z a ti da note voli inc ongrue nz e stra te gic he e da molte plic i
fa llime nti ne lla ge stione de l pa e se .
C on il qua rto c a pitolo si c onc lude rà il la voro e sa mina ndo la line a politic a
se guita da gli ultimi pre side nti a me ric a ni, c he portò a l de finitivo ritiro de lle truppe
oc c ide nta li da ll’Afgha nista n. Ve rra nno c osì de sc ritti i più re c e nti a vve nime nti de l
pa e se , primo fra tutti il ritorno a l pote re de i ta le ba ni, e i nuovi oc c hi c he gua rda no c on
inte re sse l’inte ra re gione .
4
1
A. Rashid, Taliban: Militant Islam, Oil and Fundamentalism in Central Asia , Yale University Press,
New Haven 2000, p. 24.
2
E. Giunchi, Afghanistan. Storia e società nel cuore dell’Asia , Carocci editore, Roma 2007, p. 19.
3
ivi , p. 26.
4
A. Rashid, op. cit. , p. 27.
5
E. Giunchi, op. cit ., p. 23.
1. Dal l ’i nvasi one sovi e ti c a agl i ac c or di di G i ne vr a
1.1. L ’Afghanistan pr ima de l 1979
« Quando Allah ebbe fatto il resto del mondo, vide che gli era rimasta una quantità di materiale
di scarto, che non si adattava a nessun posto. Raccolse tutti questi residui e li gettò sulla terra. E quello
fu l’Afghanistan » .
C osì gli a fgha ni spie ga no in una le gge nda la na sc ita de l loro pa e se
1
, in c ui è
proprio la c olloc a z ione ge ogra fic a a de te rmina rne la storia , la politic a e la na tura de l
suo popolo. Situa to a ll’inc roc io tra le ste ppe c e ntro-a sia tic he , la c a te na hima la ya na e
l’a ltopia no ira nia no, il te rritorio c he oggi c ostituisc e l’Afgha nista n è sta to a ttra ve rsa to
e spe sso c onquista to da gra ndi impe ri, tra c ui que llo di Ale ssa ndro Ma gno e que llo di
Ge ngis Kha n
2
.
I pa ssa ggi di popola z ioni e le c ontinue inva sioni de te rmina rono l’inc ontro tra
popoli dive rsi e quindi la loro fusione , da ndo vita a un qua dro e stre ma me nte
e te roge ne o di e tnie e lingue . Il princ ipa le gruppo e tnic o pe r c onsiste nz a nume ric a è
que llo pa shtun, c onc e ntra to ne l sud e ne l sud-e st de l pa e se , se guito da i ta giki, di lingua
e c ultura pe rsia ne , e da popola z ioni di origine turc o-mongola tra c ui gli uz be ki, i
kirghisi e i turkme ni
3
. Se bbe ne si c onside rino disc e nde nti di Qa is, un c ompa gno di
Ma ome tto, i pa shtun sono proba bilme nte un popolo di origine indoe urope a c he ha
a ssimila to ne i se c oli gruppi e tnic i dive rsi
4
. Ne l de finirsi rispe tto a d a ltri gruppi, fa nno
rife rime nto a l proprio c odic e mora le , il pashtunw ali , i c ui punti fonda me nta li sono
l’ospita lità , la ve nde tta , l’a utonomia e l’onore , e le me nti c he c omunque c a ra tte riz z a no
tutti i gruppi e tnic i a fgha ni
5
. L a re ligione ma ggiorita ria in Afgha nista n è l’isla m, c he
ha dovuto ne i se c oli a c c e tta re un c omprome sso c on il c a ra tte re triba le de lla soc ie tà
a fgha na : la sharia de ve c onvive re c on il pashtunw ali , a l punto c he spe sso, in c a so di
c ontra sto tra i due c odic i, pre va le il se c ondo.
5
6
ivi , pp. 37-39.
7
A. Rashid, op. cit ., p. 28.
8
P. Hopkirk, The Great Game: On Secret Service in High Asia , John Murray, London 1990.
9
E. Giunchi, op. cit ., p. 41.
10
ivi , p. 51.
Il 1747 se gna c onve nz iona lme nte la na sc ita de ll’Afgha nista n sotto la guida di
Ahme d Sha h Durra ni, e d è proprio dura nte la dina stia Durra ni c he iniz iò il dominio
c olonia le e urope o in Afgha nista n a pa rtire da gli a nni T re nta de ll’Ottoc e nto
6
. T e me ndo
c he l’impe ro z a rista in e spa nsione in Asia c e ntra le pote sse punta re a ll’Afgha nista n, i
brita nnic i te nta rono pe r tre volte di c onquista re e oc c upa re il pa e se , finc hé si re se ro
c onto c he e ra più fa c ile c ompra re c he sc onfigge re i sovra ni a fgha ni
7
. Gli ingle si
offrirono a rmi e sovve nz ioni in de na ro a i re gna nti, usa ti pe r imporsi su a ltri pre te nde nti
a l trono e pe r re prime re le rivolte inte rne . In c a mbio, gli a fgha ni ga ra ntiva no di se guire
i de side ri ingle si su que stioni di politic a e ste ra . Que sto “ Gra nde Gioc o”
8
giunse a l
te rmine c on il tra tta to a nglo-russo de l 1907, c on c ui i russi ric onobbe ro l’Afgha nista n
a ppa rte ne nte a lla sfe ra d’influe nz a brita nnic a e la Gra n B re ta gna si impe gnò a non
oc c upa re il pa e se e a non inte rfe rire c on i suoi a ffa ri inte rni
9
.
R e Z a hir Sha h, ultimo e spone nte de lla dina stia Durra ni, riusc ì a ma nte ne re la
ne utra lità e i c onfini de l pa e se dura nte la Se c onda gue rra mondia le e promulgò una
se rie di riforme in va ri a mbiti c he se gna rono l’iniz io di una fa se di a pe rtura
de moc ra tic a . Se bbe ne ne l 1955 l’Afgha nista n fu uno de i pa e si fonda tori de l
movime nto de i pa e si non a lline a ti a lla c onfe re nz a di B a ndung, proprio in que gli a nni
e bbe iniz io la sua dipe nde nz a da ll’Unione Sovie tic a . L ’a vvic ina me nto
de ll’Afgha nista n a Mosc a e ra de tta to da l c onte nz ioso a l c onfine c on il Pa kista n, c he
na sc e va da rive ndic a z ioni na z iona liste di un ristre tto gruppo le ga to a lla c a sa re a le ne i
c onfronti de i te rritori pa shtun a sud de lla Dura nd L ine . L a Dura nd L ine e ra sta ta de c isa
dopo il ritiro ingle se c ome line a di c onfine tra i due Pa e si, ma , divide ndo in due una
re gione a bita ta inte ra me nte da pa shtun, è sta ta c osta nte me nte fonte di te nsione tra
Afgha nista n e Pa kista n. A se guito de lle rive ndic a z ioni na z iona listic he a fgha ne pe r
c onse ntire l’inc lusione de lla Dura nd L ine ne ll’Afgha nista n o a ddirittura la sua
indipe nde nz a , il Pa kista n de c ise dura me nte di c hiude re la frontie ra
10
. Que sta misura
e bbe se rie implic a z ioni pe r l’Afgha nista n c he , privo di sboc c hi sul ma re , dipe nde va in
la rga misura da l Pa kista n pe r gli sc a mbi c omme rc ia li. Ka bul iniz iò quindi a firma re
6
11
H. S. Bradsher, Afghanistan and the Soviet Union , Duke University Press, Durham 1985, p. 24.
12
E. Giunchi, op. cit ., pp. 58-60.
13
ivi , p. 61.
14
A. Rashid, op. cit ., p. 30.
15
E. Giunchi, op. cit ., p. 67.
16
H. Emadi, State, Revolution and Superpowers in Afghanistan , Praeger, New York 1990, p. 84.
17
E. Giunchi, op. cit ., p. 68.
a c c ordi c omme rc ia li di tra nsito c on Mosc a , c olla bora z ione c he be n pre sto si e ste se a l
c a mpo milita re .
11
L a fa se di a pe rtura de moc ra tic a a vvia ta da Z a hir Sha h pe rmise a nuovi pa rtiti di
na sc e re , tra c ui, primo fra tutti, il Pa rtito popola re de moc ra tic o de ll’Afgha nista n
(PDPA). Que sto movime nto di sta mpo ma rxista si divise pre sto in due
ra ggruppa me nti: il Pa rc ha m (“ B a ndie ra ” ) e il Kha lq (“ Popolo” ), guida ti
rispe ttiva me nte da B a bra k Ka rma l e Moha mma d T a ra ki. Il PDPA non e ra l’unic o
nuovo a ttore ne lla sc e na politic a a fgha na : gruppi di ma tric e isla mista a lie na ti da lle
tra diz ioni rura li si oppone va no a lle riforme promulga te da l pa rtito di sinistra . Il nuc le o
iniz ia le de l movime nto isla mista e ra forma to da a lc uni profe ssori de ll’Unive rsità di
Ka bul, tra c ui B urha nuddin R a bba ni e Abdul R a b R a sul, ve nuti in c onta tto c on le ide e
de i Fra te lli Musulma ni
12
.
Nonosta nte le a spe tta tive ge ne ra te da lla fa se riformista , ne lla se c onda me tà de gli
a nni Se ssa nta l’Afgha nista n vive va una pre c a ria situa z ione politic a e d e c onomic a
13
.
Ne l 1973 l’e x primo ministro Moha mme d Da ud orga niz z ò un c olpo di Sta to milita re
c ontro il re , a bolì la mona rc hia e proc la mò la re pubblic a
14
. Da ud non riusc ì c omunque
a doma re l’insa na bile insta bilità politic a e , a ppe na c inque a nni dopo il suo golpe , il
PDPA mise in a tto un a ltro c olpo di Sta to, noto c ome “ R ivoluz ione di Sa ur” . Da ud
ve nne a ssa ssina to e T a ra ki dive nne pre side nte de l C onsiglio rivoluz iona rio e primo
ministro
15
. L ’UR SS fu il primo pa e se a ric onosc e re il nuovo gove rno. Ne l dic e mbre
1978 furono c onc lusi tra i due pa e si un a c c ordo di a ssiste nz a milita re e un tra tta to di
a mic iz ia e c olla bora z ione , c he impe gna va i c ontra e nti a d a ssic ura re l’indipe nde nz a e
l’inte grità te rritoria le de ll’a ltro
16
.
L e diffe re nz e inte rne a l PDPA rie me rse ro pre pote nte me nte . T a ra ki fe c e
e spe lle re i dirige nti de l Pa rc ha m e ne l giro di poc hi me si il gove rno c a dde sotto il
c ontrollo de l Kha lq, se mpre più domina to da l vic e pre side nte Amin
17
. Oltre a lle fa ide
7
18
A. Rashid, op. cit ., p. 30.
19
E. Giunchi, op. cit ., p. 72.
20
V. Cirillo, «Verso un nuovo Afghanistan», in Rivista di Studi Politici Internazionali , vol. 71 n. 2
aprile-giugno 2004, p. 258.
21
G. Orfei, Le invasioni dell’Afghanistan , Fazi Editore, Roma 2002, pp. 130-131.
22
E. Giunchi, op. cit ., p. 75.
23
J. Somerville, «The Afghanistan crisis and the Carter Doctrine», in Peace Research , vol. 12 n. 3
inte rne , la situa z ione si a ggra vò a c a usa de ll’inc a pa c ità de l gove rno di c ompre nde re la
soc ie tà triba le a fgha na e c osì mullah e k han , a pa rtire da lle a re e rura li, la nc ia rono la
jihad o gue rra sa nta c ontro i c omunisti infe de li
18
.
Da va nti a l de te riora me nto de l qua dro a fgha no, ne l se tte mbre 1979 il C re mlino
c onvinse T a ra ki, c he si trova va a Mosc a in visita uffic ia le , non solo a ric onc ilia rsi c on
il Pa rc ha m e a porre fine a lla re pre ssione , ma a nc he a ripre nde re il c ontrollo de l pote re
c e ntra le a llonta na ndo o, se ne c e ssa rio, e limina ndo Amin. Poc hi giorni dopo il suo
ritorno a Ka bul, T a ra ki fu a ssa ssina to pe r ordine de llo ste sso Amin, il qua le
proba bilme nte e ra sta to informa to de l c omplotto da l ministro de gli E ste ri c he e ra a
Mosc a c on T a ra ki
19
. Dive rsa me nte da i suoi pre de c e ssori, Amin gove rnò c on pugno di
fe rro, re prime ndo dura me nte ogni forma di opposiz ione , sopra ttutto que lla isla mic a
de i mullah , c he a ve va molta influe nz a sulla popola z ione a fgha na
20
e c he ,
ine vita bilme nte , si ra fforz ò e ra dic a liz z ò.
T e me ndo c he le politic he re pre ssive di Amin pote sse ro porta re a una rivoluz ione
di sta mpo isla mic o sul mode llo di qua nto a vve nuto poc hi me si prima in Ira n, c on il
risc hio di pe rde re l’influe nz a sull’Afgha nista n, ma a nc he c he la rivolta pote sse
e ste nde rsi a lle popola z ioni musulma ne de ll’Urss c onfina nti c on il pa e se
21
, Mosc a
de c ise di inte rve nire . T ra il 24 e il 27 dic e mbre de l 1979 de c ine di miglia ia di truppe
sovie tic he e ntra rono in Afgha nista n. Il 27 dic e mbre Amin fu uc c iso da uomini de l
KGB e de l Kha d, la poliz ia se gre ta a fgha na , e sostituito da B a bra k Ka rma l
22
.
1.2. Il r uolo de lla Cia e de l P akistan
L ’inva sione sovie tic a de ll’Afgha nista n provoc ò una forte re a z ione
inte rna z iona le . In prima fila non pote va no ma nc a re gli Sta ti Uniti d’Ame ric a , dove
l’a llora pre side nte Jimmy C a rte r de finì l’inte rve nto «the gre a te st thre a t to world pe a c e
sinc e the Se c ond W orld W a r»
23
. L ’a mministra z ione C a rte r de c ise di sospe nde re la